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La Conferencia Mundial sobre Telecomunicaciones Internacionales afirma el
derecho a la libertad de información en línea
Los delegados subrayan la preminencia de los tratados de las Naciones Unidas
sobre derechos humanos
Dubai, 4 de diciembre de 2012 – Los delegados asistentes a
la segunda reunión de la Plenaria de la
Conferencia
Mundial de Telecomunicaciones Internacionales (CMTI-12, 3-14 de
diciembre) destacaron hoy abrumadoramente la importancia del
Artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos,
que consagra el derecho de toda persona a la libertad de opinión y expresión, en
particular el derecho a expresar opiniones sin interferencias y a buscar,
recibir y transmitir información e ideas a través de cualquier medio y con
independencia de las fronteras.
La celebración de la CMTI-12 responde a la voluntad de renegociar el
Reglamento de las
Telecomunicaciones Internacionales (RTI), un tratado mundial
vinculante que facilita la interconexión y el interfuncionamiento de servicios
de información y comunicación a escala mundial, establece una serie de
principios generales para garantizar que la información circula libremente por
el mundo y fomenta un acceso asequible y equitativo para todos.
En una propuesta presentada por la delegación de Túnez, se rogaba a la
conferencia que incluyera nuevo texto en el redactado del Artículo 1 a fin de
proteger específicamente la libertad de expresión, señalando que "las personas
deben tener los mismos derechos en línea que en el mundo físico". Asimismo, se
exhortaba a los Estados Miembros a proteger el derecho al "acceso a toda
divulgación de información por medio de las telecomunicaciones/TIC en el
ejercicio de este derecho, así como el derecho a la libertad de reunión y de
asociación pacíficas en línea".
La propuesta propició un debate animado, durante el cual los delegados se
pronunciaron unánimemente a favor de la libertad en línea. Túnez también señaló
que los episodios que se han producido recientemente en algunas regiones del
mundo demuestran que, pese a que estos derechos existen y están reconocidos en
textos vigentes, ello no ha sido óbice para que algunos países corten las
telecomunicaciones internacionales. Túnez subrayó que cree que la CMTI-12
debería enviar un mensaje claro sobre la necesidad de proteger el derecho a la
libertad de expresión.
La conferencia afirmó que no era necesario añadir texto adicional a un
tratado tan técnico, habida cuenta de que el derecho a la libertad de expresión
ya está expresamente protegido en distintos tratados que, desde un punto de
vista jurídico, tienen prioridad sobre el RTI, en particular en el
Artículo 19 de
la Declaración Universal de Derechos Humanos, el
Artículo 19 del
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el
Artículo 33 de la propia Constitución de la UIT.
El Secretario General de la UIT, el Dr. Hamadoun I. Touré, ya se había
pronunciado de manera rotunda a propósito de esta cuestión en su
discurso
inaugural ante la Plenaria de la conferencia, el lunes 3 de diciembre: "Uno
de los mitos más persistentes [sobre la CMTI-12] está relacionado con la
libertad de expresión, y se ha sugerido que esta conferencia podría intentar, en
cierto modo, restringir la circulación libre y abierta de información. No
obstante, en el Artículo 33 de la Constitución de la UIT, los Estados Miembros
reconocen al público el derecho a comunicarse por medio del servicio
internacional de correspondencia pública. Y el RTI no puede contradecir dicha
disposición, ni ningún otro artículo de la Constitución de la UIT." El Dr. Touré
prosiguió citando todo el texto del Artículo 19 de la Declaración Universal de
Derechos Humanos, al tiempo que recordó a todos los delegados que "aquí, en
Dubai, no vamos a cuestionar el Artículo 19 o cualquier otro artículo de la
Declaración Universal de Derechos Humanos".
En su
mensaje de vídeo para los delegados con motivo de la
inauguración de la conferencia, el lunes, el Secretario General de las Naciones
Unidas, el Sr. Ban Ki-moon, también se refirió de manera clara a la necesidad de
afirmar la libertad de expresión. "La Primavera Árabe mostró el poder de las TIC
para ayudar a la gente a expresar sus legítimas reivindicaciones en materia de
derechos humanos y a favor de un mayor grado de rendición de cuentas ... La
gestión de la tecnología de la información y la comunicación debe ser
transparente, democrática e incluir a todas las partes interesadas ... El
sistema de las Naciones Unidas apoya un Internet abierto. El derecho a la
comunicación es una pieza fundamental de la misión de la UIT. La Declaración
Universal de Derechos Humanos garantiza la libertad de expresión con
independencia de los medios y las fronteras ... Estas libertades no están sobre
la mesa de negociación", afirmó.
También recordó a los delegados que, en la Cumbre Mundial sobre la Sociedad
de la Información (2003/2005), se afirmó el derecho esencial a la libre
circulación de información e ideas en pro de la paz, el desarrollo y el progreso
común.
Inmediatamente antes de la CMTI-12, la
Asamblea
Mundial de Normalización de las Telecomunicaciones (AMNT-12) de la
UIT revisó y adoptó la Resolución 69 sobre Acceso y utilización no
discriminatorios de los recursos de Internet, en la que se recomienda que los
193 Estados Miembros de la UIT se abstengan de tomar medidas unilaterales y/o
discriminatorias que pudieran impedir a otro Estado Miembro acceder a los sitios
públicos de Internet y utilizar los recursos, en consonancia con el espíritu del
Artículo 1
de la Constitución de la UIT y los principios de la
CMSI 2003/2005
.
______
Puede consultarse una transcripción íntegra en inglés elaborada a partir del
subtitulado simultáneo en las salas de reuniones para todas las sesiones de la
Plenaria y las reuniones de la Comisión 5 en:
www.itu.int/en/wcit-12/Pages/captioning.aspx.
La difusión por la web de archivos y en directo de la ceremonia de apertura
de la CMTI-12, así como de la conferencia de prensa de apertura y de todas las
reuniones de las Sesiones Plenarias y la Comisión 5 de la conferencia en las
próximas dos semanas están disponibles en:
www.itu.int/en/wcit-12/Pages/webcast.aspx.
A partir de hoy, la UIT celebrará una reunión diaria de información para la
prensa con el Secretario General de la UIT y otros funcionarios principales en
la que se resumirán los debates de cada día. Estas reuniones, que tendrán lugar
a las 18.00 hora local de Dubai, estarán disponibles a través de la plataforma
Adobe Connect en:
http://itu.adobeconnect.com/wcit2012/.
Los discursos, el calendario de reuniones diarias y todo otro tipo de
información pueden consultarse en la principal Sala de prensa de la CMTI-12 en:
www.itu.int/en/wcit-12/Pages/newsroom.aspx
Las preguntas más frecuentes, un conjunto completo de informaciones generales
sobre los principales temas en discusión y una presentación Myth Buster de la
CMTI pueden consultarse en:
www.itu.int/en/wcit-12/Pages/WCIT-backgroundbriefs.aspx.
Para consultar vídeos de la reunión y descargar cortos con calidad de
difusión vídeo acudir a:
www.itu.int/en/newsroom/Pages/videos.aspx.
Las fotos de la reunión pueden descargarse en:
www.flickr.com/photos/itupictures/sets/72157632073685626/.
Los documentos preparatorios principales de la conferencia pueden consultarse
en:
www.itu.int/en/wcit-12/Pages/documents.aspx
El RTI actual puede consultarse en:
www.itu.int/oth/T3F01000001.
Nota a los editores:
La UIT es la única organización de las Naciones Unidas que, además de los 193
Estados Miembros, cuenta con unos 700 Miembros de Sector (principalmente del
sector privado). Todos ellos han participado activamente en el proceso
preparatorio de la CMTI-12, que ha tenido lugar durante varios años. Además, la
UIT creó una
página web de consulta pública en seis idiomas abierta a todos los
interesados (entre el 15 de agosto y el 7 de noviembre se recibieron en total 31
presentaciones, de las cuales 29 fueron publicadas [y 2 rechazadas debido a
hiperenlaces no autorizados]). La UIT también ha organizado cuatro reuniones de
información mundiales (en apoyo de la participación a distancia desde cualquier
lugar del mundo) abiertas a medios de comunicación, analistas y la sociedad
civil: las celebradas con Adobe Connect están archivadas en:
http://www.itu.int/en/wcit-12/Pages/media-briefings.aspx.
Texto íntegro de la propuesta de Túnez:
UIT (Preámbulo, Artículos, Fórmula Final)
ADD TUN/25/1
1.0 1.0
Al aplicar las disposiciones del presente Reglamento, los Estados Miembros
protegerán el derecho a la libertad de expresión, reconocido en los Artículos 19
de la Declaración Universal de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos, y en el Artículo 33 de la Constitución; por
consiguiente, protegerán el acceso a toda divulgación de información por medio
de las telecomunicaciones/TIC en el ejercicio de este derecho, así como el
derecho a la libertad de reunión y de asociación pacíficas en línea y otros
derechos sobre los que los Estados no deberán imponer restricciones salvo las
que permita el derecho internacional, en particular las normas internacionales
de derechos humanos (Resolución 21/25 del Consejo de Derechos Humanos).
Los Estados Miembros reconocen que las personas deben tener los mismos
derechos en línea que en el mundo físico, en particular el de la libertad de
expresión, sin limitación de fronteras y por cualquier medio de expresión, de
conformidad con el Artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos y
el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (Resolución 20/8 del
CDH).
A este respecto, los Estados Miembros deberán garantizar que toda restricción
impuesta al ejercicio del derecho a la libertad de expresión por medio de las
telecomunicaciones/TIC debería estar en consonancia con los criterios
estipulados en el Artículo 34 de la Constitución y el Artículo 19 del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
FIN
Si desea más información, sírvase comunicarse con:
Paul Conneally
Jefe, Comunicaciones y Promoción de Asociaciones
|
Sarah Parkes Jefa, Relaciones con
los Medios e Información Pública
|
| Gary Fowlie Jefe, Oficina de Enlace
de la UIT con las Naciones Unidas
|
Zara Nazim
Raee PR
Dubai Media City
|
Sana Al-Lababidi
Raee PR
Dubai Media City
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Noora Al Ameri
Telecommunications Regulatory Authority
United Arab Emirates
|
Noor M. Shamma
Media Relations Manager
Telecommunications Regulatory Authority
United Arab Emirates
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Nota para los medios: para acceder a material filmado de calidad para la
difusión y lotes de noticias, sírvase registrarse en la sala de prensa de vídeo
de la UIT en la dirección
www.itu.int/en/newsroom/Pages/videos.aspx.
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