Comunicado de prensa |
|
Unión Internacional de Telecomunicaciones
Para publicación inmediata |
Teléfono: +41 22 730 6039
Telefax: +41 22 730 5939
Correo-e: pressinfo@itu.int |
|
Índice de acceso digital de la UIT: la
primera clasificación completa de las TIC en el mundo
La educación y la asequibilidad son factores clave para impulsar la adopción
de nuevas tecnologías
Ginebra, 19 de noviembre de 2003 — El primer índice
concebido para clasificar de manera global el acceso a las tecnologías de la
información y la comunicación (TIC) en el mundo ha deparado algunas sorpresas.
Así, por ejemplo, Eslovenia se iguala con Francia y el cuarto lugar es ocupado
por la República de Corea, que normalmente no figuraba entre los diez primeros
países en las clasificaciones internacionales sobre las TIC. Aparte de Canadá,
clasificada en décimo lugar, hay que señalar que en este sentido las primeras
diez economías son exclusivamente asiáticas y europeas. El índice de acceso
digital (IAD) se distingue de otros indicadores por incluir una serie de nuevas
variables, tales como la educación y la asequibilidad. Asimismo, abarca un
total de 178 países, lo que lo convierte en el primer indicador TIC realmente
mundial.
Los países se clasifican en una de las cuatro siguientes
categorías de acceso digital: elevado, medio alto, medio bajo y bajo. En la
categoría media alta figuran principalmente naciones de Europa Central y
Oriental, el Caribe, los Estados Árabes y los países latinoamericanos con
economías emergentes. Muchos de estos países han utilizado las TIC como motor
del desarrollo y sus políticas gubernamentales los han ayudado a llegar a un
nivel impresionante de acceso TIC. En este contexto, hay que citar
destacadamente importantes proyectos TIC como la Ciudad Internet de Dubai en los
Emiratos Árabes Unidos (país árabe mejor puntuado por el IAD), el
Supercorredor Multimedios de Malasia (nación asiática con la mayor
puntuación) y la Ciudad Cibernética de Mauricio, que junto con Seychelles, fue
el país mejor puntuado en África. El IAD será una herramienta muy útil para
seguir los progresos que se realicen en el futuro en estos ambiciosos países
con economías incipientes.
El mayor avance registrado en cuanto a las TIC durante los
últimos cuatro años corresponde a los cuatro tigres asiáticos y a Japón.
Este avance sugiere que el inglés ya no es un factor decisivo en cuanto a la
rápida adopción de tecnología, ya que la mayoría del contenido se encuentra
disponible en otros idiomas.
El IAD forma parte de la próxima edición de 2003 del
Informe sobre el Desarrollo Mundial de las Telecomunicaciones, cuya publicación
coincide con la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) y que
será un punto de referencia crucial para que los gobiernos, los organismos
internacionales de desarrollo, las organizaciones no gubernamentales y el sector
privado puedan evaluar las condiciones nacionales prevalecientes en materia de
tecnología de la información y las comunicaciones.
Redefinir el potencial
de las TIC
Los resultados de la aplicación del nuevo índice de acceso
digital de la Unión Internacional de Telecomunicaciones sugieren que ha llegado
el momento de redefinir las posibilidades de acceso a las TIC. "Hasta el
presente, se ha considerado a menudo que una infraestructura limitada es el
principal obstáculo para colmar la brecha digital", señaló el Sr.
Michael Minges, de la Unidad de Comercialización, Economía y Finanzas de la
UIT. "Nuestras investigaciones indican, sin embargo, que la disponibilidad
de la educación son también factores importantes". Con el fin de medir la
capacidad global de los particulares para acceder a las TIC y utilizarlas, en el
estudio emprendido por la UIT se ha ido más allá de concentrarse, como la
Unión lo había hecho tradicionalmente, en la infraestructura de
telecomunicaciones, concebida ésta, como teléfonos móviles y líneas
telefónicas fijas.
Por ejemplo, cerca del 40% de los ciudadanos de Perú
respondieron a una encuesta señalando que no contaban con un computador o no
podían permitirse utilizar servicios Internet, lo cual apunta a que la
asequibilidad es un factor indispensable de éxito. Las investigaciones
realizadas demuestran, por otra parte, que la utilización de Internet está
estrechamente vinculada con la educación. En China más de la mitad de los
usuarios de Internet han pasado por la universidad. Al reconocer dichos
resultados, el índice incluye nuevos criterios tales como la inscripción en
los establecimientos escolares y las tarifas de Internet como porcentaje del
ingreso per cápita.
El IAD combina ocho variables que abarcan cinco esferas, con
el fin de calificar a los diferentes países considerados. Estas esferas son la
disponibilidad de infraestructura, la asequibilidad del acceso, el nivel de
educación, la calidad de los servicios TIC y el empleo de Internet. Los
resultados del índice apuntan a una serie de obstáculos para adoptar las TIC y
pueden ayudar a los países a identificar sus puntos fuertes e insuficiencias.
El IAD no tiene las limitaciones de que adolecen otros
índices TIC, ya que aparte de ser un indicador completo mundial, sus variables
escogidas cuidadosamente garantizan su transparencia. El IAD se concentra en
factores disponibles actualmente con objeto de determinar las posibilidades que
tiene un particular para acceder a las TIC y excluye deliberadamente variables
que pueden ser objeto de juicios cualitativos, por ejemplo, el entorno de
reglamentación. El Sr. Minges explicó que "La estructura de los mercados
y el grado de competencia puede ser objeto de diferentes interpretaciones",
y añadió que "nos hemos propuesto dejar al margen los factores
cualitativos, para evitar que nuestros cálculos se vieran sesgados por
apreciaciones subjetivas".
Las sociedades de la información requieren
mejores instrumentos para fijar objetivos y evaluar progresos
Los esfuerzos desplegados por la UIT para identificar
indicadores que midan el acceso a las TIC refleja la creciente tendencia de la
comunidad internacional a utilizar herramientas de medición transparentes y
concretas, con el fin de supervisar el desempeño de los diferentes países. Las
Naciones Unidas han adoptado una serie de metas de desarrollo, denominadas los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y varios indicadores conexos
encaminados a supervisar los avances logrados para reducir la pobreza, el hambre
y otros problemas. El alcance de las TIC se incluye en la lista de los Objetivos
y se establece en la Meta 18: "en colaboración con el sector privado velar
por que se puedan aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías, en
particular, los de las tecnologías de la información y las
comunicaciones". Este índice constituye un instrumento que permite
concretamente medir esta meta esencial, de todos, en colaboración con el sector
privado.
El debate en torno a las TIC reviste particular importancia,
a la vista del reconocimiento de que estas tecnologías pueden acelerar el
desarrollo económico y mejorar las vidas de los ciudadanos. La Internet permite
un acceso instantáneo a la información de todo el mundo y en todo momento y
hace posible prever que pueda mejorarse la atención de salud, la enseñanza y
la protección del medio ambiente. Se ha señalado, por otra parte, que las TIC
son un instrumento esencial para lograr no sólo los Objetivos de Desarrollo del
Milenio, sino también otras metas de desarrollo.
En el Informe aquí reseñado se traza un panorama de los
indicadores utilizados para medir el acceso de la sociedad de la información,
se analiza el despegue de la tecnología de la información en la empresa, la
educación y el gobierno, y se examina la correlación existente entre las TIC y
los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas. El Informe se
lanzará a principios de diciembre, justo antes de la CMSI , en una
importantísima reunión de las Naciones Unidas destinada a evaluar la sociedad
de la información.
Para más información, dirijase indicators@itu.int.
La acreditación/inscripción en línea para Medios de
Comunicación para la Fase de Ginebra de la CMSI ya está disponible aquí
(en inglés).
Acerca de la ITU
Acerca de la CMSI
Índice de acceso digital, 2002
ACCESO ELEVADO |
ACCESO MEDIO ALTO |
ACCESO MEDIO BAJO |
ACCESO BAJO |
Suecia | 0.85 |
Dinamarca | 0.83 |
Islandia | 0.82 |
Corea (Rep. de) | 0.82 |
Noruega | 0.79 |
Países Bajos | 0.79 |
Hong Kong, China | 0.79 |
Finlandia | 0.79 |
Taiwán, China | 0.79 |
Canadá | 0.78 |
Estados Unidos | 0.78 |
Reino Unido | 0.77 |
Suiza | 0.76 |
Singapur | 0.75 |
Japón | 0.75 |
Luxemburgo | 0.75 |
Austria | 0.75 |
Alemania | 0.74 |
Australia | 0.74 |
Bélgica | 0.74 |
Nueva Zelandia | 0.72 |
Italia | 0.72 |
Francia | 0.72 |
Eslovenia | 0.72 |
Israel | 0.70 |
|
Irlanda | 0.69 |
Chipre | 0.68 |
Estonia | 0.67 |
España | 0.67 |
Malta | 0.67 |
República Checa | 0.66 |
Grecia | 0.66 |
Portugal | 0.65 |
Emiratos Árabes Unidos | 0.64 |
Macao, China | 0.64 |
Hungría | 0.63 |
Bahamas | 0.62 |
Bahrein | 0.60 |
St. Kitts y Nevis | 0.60 |
Polonia | 0.59 |
Eslovaquia | 0.59 |
Croacia | 0.59 |
Chile | 0.58 |
Antigua y Barbuda | 0.57 |
Barbados | 0.57 |
Malasia | 0.57 |
Lituania | 0.56 |
Qatar | 0.55 |
Brunei Darussalam | 0.55 |
Letonia | 0.54 |
Uruguay | 0.54 |
Seychelles | 0.54 |
Dominica | 0.54 |
Argentina | 0.53 |
Trinidad y Tobago | 0.53 |
Bulgaria | 0.53 |
Jamaica | 0.53 |
Costa Rica | 0.52 |
Santa Lucía | 0.52 |
Kuwait | 0.51 |
Grenada | 0.51 |
Mauricio | 0.50 |
Rusia | 0.50 |
México | 0.50 |
Brasil | 0.50 |
|
Belarús | 0.49 |
Líbano | 0.48 |
Tailandia | 0.48 |
Rumania | 0.48 |
Turquía/td> | 0.48 |
La ex República Yugoslava de Macedonia | 0.48 |
Panamá | 0.47 |
Venezuela | 0.47 |
Belice | 0.47 |
San Vicentey las Granadinas | 0.46 |
Bosnia y Herzegovina | 0.46 |
Suriname | 0.46 |
Sudafricana (Rep.) | 0.45 |
Colombia | 0.45 |
Jordania | 0.45 |
Serbia y Montenegro | 0.45 |
Arabia Saudita | 0.44 |
Perú | 0.44 |
China | 0.43 |
Fiji | 0.43 |
Botswana | 0.43 |
Irán (Rep. Islámica del) | 0.43 |
Ucrania | 0.43 |
Guyana | 0.43 |
Filipinas | 0.43 |
Omán | 0.43 |
Maldivas | 0.43 |
Libia | 0.42 |
Dominicana (Rep.) | 0.42 |
Túnez | 0.41 |
Ecuador | 0.41 |
Kazajstán | 0.41 |
Egipto | 0.40 |
Cabo Verde | 0.39 |
Albania | 0.39 |
Paraguay | 0.39 |
Namibia | 0.39 |
Guatemala | 0.38 |
El Salvador | 0.38 |
Palestina | 0.38 |
Sri Lanka | 0.38 |
Bolivia | 0.38 |
Cuba | 0.38 |
Samoa | 0.37 |
Argelia | 0.37 |
Turkmenistán | 0.37 |
Georgia | 0.37 |
Swazilandia | 0.37 |
Moldova | 0.37 |
Mongolia | 0.35 |
Indonesia | 0.34 |
Gabón | 0.34 |
Marruecos | 0.33 |
India | 0.32 |
Kyrguistán | 0.32 |
Uzbekistán | 0.31 |
Viet Nam | 0.31 |
Armenia | 0.30 |
|
Zimbabwe | 0.29 |
Honduras | 0.29 |
Siria | 0.28 |
Papua Nueva Guinea | 0.26 |
Vanuatu | 0.24 |
Pakistán | 0.24 |
Azerbaiyán | 0.24 |
Santo Tomé y Príncipe | 0.23 |
Tayikistán | 0.21 |
Guinea Ecuatorial | 0.20 |
Kenya | 0.19 |
Nicaragua | 0.19 |
Lesotho | 0.19 |
Nepal | 0.19 |
Bangladesh | 0.18 |
Yemen | 0.18 |
Togo | 0.18 |
Salomón (Islas) | 0.17 |
Camboya | 0.17 |
Uganda | 0.17 |
Zambia | 0.17 |
Myanmar | 0.17 |
Congo | 0.17 |
Camerún | 0.16 |
Ghana | 0.16 |
Lao P.D.R. | 0.15 |
Malawi | 0.15 |
Tanzanía | 0.15 |
Haití | 0.15 |
Nígeria | 0.15 |
Djibouti | 0.15 |
Rwanda | 0.15 |
Madagascar | 0.15 |
Mauritania | 0.14 |
Senegal | 0.14 |
Gambia | 0.13 |
Bhután | 0.13 |
Sudán | 0.13 |
Comoras | 0.13 |
Côte d'Ivoire | 0.13 |
Eritrea | 0.13 |
Rep. Dem. del Congo | 0.12 |
Benin | 0.12 |
Mozambique | 0.12 |
Angola | 0.11 |
Burundi | 0.10 |
Guinea | 0.10 |
Sierra Leona | 0.10 |
Centroafricana (Rep.) | 0.10 |
Etiopía | 0.10 |
Guinea-Bissau | 0.10 |
Chad | 0.10 |
Malí | 0.09 |
Burkina Faso | 0.08 |
Níger | 0.04 |
|
Nota: En una escala de 0 a 1, donde 1
es el acceso más elevado. Los valores del IAD se indican en centésimas. Los
países con el mismo IAD se puntúan en milésimas.
Fuente: UIT |
Aspectos destacados del índice de acceso digital (IAD), 2002
Clasificación |
Mundial |
País |
IAD |
|
Clasificación |
Mundial |
País |
IAD |
Los primeros 5 países en el África Subshariana |
|
Los primeros 5 países en la Región Árabe |
1 |
52 |
Seychelles |
0.54 |
|
1 |
34 |
Emiratos Árabes Unidos |
0.64 |
2 |
62 |
Mauricio |
0.50 |
|
2 |
42 |
Bahrein |
0.584 |
3 |
78 |
Sudafricana (Rep.) |
0.45 |
|
3 |
48 |
Qatar |
0.55 |
4 |
86 |
Botswana |
0.43 |
|
4 |
60 |
Kuwait |
0.51 |
5 |
99 |
Cabo Verde |
0.39 |
|
5 |
67 |
Líbano |
0.48 |
|
Los primeros 10 países en América |
1 |
10 |
Canadá |
0.78 |
|
6 |
44 |
Antigua y Barbuda |
0.57 |
2 |
11 |
Estados Unidos |
0.78 |
|
7 |
45 |
Barbados |
0.57 |
3 |
37 |
Bahamas |
0.62 |
|
8 |
51 |
Uruguay |
0.54 |
4 |
38 |
St. Kitts y Nevis |
0.60 |
|
9 |
53 |
Dominica |
0.54 |
5 |
43 |
Chile |
0.58 |
|
10 |
54 |
Argentina |
0.53 |
|
Los primeros 5 países en la parte desarrollada de la Región Asía-Pacífico |
|
Los primeros 5 países en la parte en desarrollo de la Región Asia-Pacífico |
1 |
4 |
Corea (Rep. de) |
0.82 |
|
1 |
46 |
Malasia |
0.57 |
2 |
7 |
Hong Kong, China |
0.79 |
|
2 |
49 |
Brunei Darussalam |
0.55 |
3 |
9 |
Taiwán, China |
0.79 |
|
3 |
68 |
Tailandia |
0.48 |
4 |
14 |
Singapur |
0.75 |
|
4 |
84 |
China |
0.43 |
5 |
15 |
Japón |
0.75 |
|
5 |
85 |
Fiji |
0.43 |
|
Los primeros 5 países en Europa Occidental |
|
Los primeros 5 países en Europa Central y Oriental |
1 |
1 |
Suecia |
0.85 |
|
1 |
24 |
Eslovenia |
0.72 |
2 |
2 |
Dinamarca |
0.83 |
|
2 |
26 |
Estonia |
0.69 |
3 |
3 |
Islandia |
0.82 |
|
3 |
32 |
República Checa |
0.66 |
4 |
5 |
Noruega |
0.79 |
|
4 |
36 |
Hungría |
0.63 |
5 |
6 |
Países Bajos |
0.79 |
|
5 |
39 |
Polonia |
0.59 |
|
Los principales 5 ascensos, 1998-2002 |
|
Las principales 5 descensos en la clasificación, 1998-2002 |
Puesto en 1998 |
Puesto en 2002 |
País |
Cambio |
|
Puesto en 1998 |
Puesto en 2002 |
País |
Cambio |
24 |
4 |
Corea (Rep. de) |
20 |
|
12 |
21 |
Nueva Zelandia |
-9 |
22 |
9 |
Taiwán, China |
13 |
|
11 |
19 |
Australia |
-8 |
20 |
14 |
Singapur |
6 |
|
30 |
36 |
Sudafricana (Rep.) |
-6 |
13 |
7 |
Hong Kong, China |
6 |
|
17 |
23 |
Francia |
-6 |
7 |
2 |
Dinamarca |
5 |
|
5 |
11 |
Estados Unidos |
-6 |
En relación con los 40
paises para los cuales se disponia de datos en 1998 |
Índice de acceso digital, nota técnica
El índice de acceso digital (IAD), que mide la capacidad global de los ciudadanos de un país para acceder y utilizar las tecnologías de la información y la comunicación, está integrado por ocho variables clasificadas en cinco categorías. Se convierte cada una de las variables en un indicador con valores comprendidos entre cero y uno, o dividiendo este indicador por el valor máximo a "objetivos". Acto seguido, se pondera cada indicador dentro de su categoría y los valores resultantes (índices de las categorías) se promedian para obtener el valor total del IAD.
Categoría |
Variable |
Valores para Kong Kong, China |
Objetivo |
Indicador |
Coeficiente de ponderación |
Índice de categoría |
1. Infraestructura |
1. Número de abonados a la telefonía fija por 100 habitantes |
2. Número de abonados a la telefonía celular móvil por 100 habitantes |
|
|
|
|
|
|
2. Asequibilidad |
3.1 - (precio de acceso a Internet, porcentaje del ingreso nacional bruto per cápita) |
|
|
|
|
|
|
3. Conocimientos |
4. Alfabetización de adultos |
5. Nivel combinado de inscripción en la educación primaria, secundaria y terciaria |
|
|
|
|
|
|
4. Calidad |
6. Anchura de banda internacional Internet (bit) per cápita |
7. Número de abonados a la banda ancha por 100 habitantes |
|
|
|
|
|
|
5. Utilización |
8. Número de usuarios de Internet por 100 habitantes |
|
|
|
|
|
|
Índice de acceso digital (Promedio de las 5 categorías anteriores) |
0.79 |
Nota: a) Debido a la gran dispersión de los valores correspondientes a los distintos países, para calcular este valor se ha utilizado una escala logarítmica: (LOG (1 867) - LOG (0,01)) / (LOG (10 000) - LOG (0,01)) |
Los 5 primeros países por categoría IAD, 2002
Infraestructura: los 5 primeros países por número de abonados a la telefonía fija por 100 habitantes |
|
Infraestructura: los 5 primeros países por número de abonados a la telefonía móvil por 100 habitantes |
1 |
Suecia |
65.25 |
|
1 |
Taiwán, China |
106.5 |
2 |
Estados Unidos |
65.02 |
|
2 |
Luxemburgo |
105.4 |
3 |
Chipre |
62.44 |
|
3 |
Israel |
95.5 |
4 |
Canadá |
61.30 |
|
4 |
Italia |
92.5 |
5 |
Taiwán, China |
57.45 |
|
5 |
Hong Kong, China |
91.6 |
Fuente: Base de datos de indicadores de las telecomunicaciones mundiales de la UIT. |
|
Fuente: Base de datos de indicadores de las telecomunicaciones mundiales de la UIT. |
Asequibilildad: los 5 primeros países por importe de las tarifas Internet como porcentaje del ingreso per cápita |
1 |
Hong Kong, China |
0.19 |
2 |
Estados Unidos |
0.51 |
3 |
Singapur |
0.64 |
4 |
Dinamarca |
0.68 |
5 |
Canadá |
0.68 |
Nota: Estos valores se han calculado tomando el precio más bajo por 20 horas de utilización de Internet al mes, y dividiéndolo por el correspondiente ingreso per cápita calculado por el Banco Mundial.
Fuente: UIT
|
|
|
Conocimientos: los países, clasificados mediante el índice de educación del PNUD |
|
Alfabetismo |
Inscripción escolar |
Índice deeducación |
Australia |
99 |
114 |
0.99 |
Bélgica |
99 |
107 |
0.99 |
Dinamarca |
99 |
98 |
0.99 |
Finlandia |
99 |
103 |
0.99 |
Países Bajos |
99 |
99 |
0.99 |
Nueva Zelandia |
99 |
99 |
0.99 |
Noruega |
99 |
98 |
0.99 |
Suecia |
99 |
113 |
0.99 |
Reino Unido |
99 |
112 |
0.99 |
Nota: Se estima que el índice de educación es 2/3 veces el índice de alfabetización y 1/3 veces la inscripción escolar. Los países se indican en orden alfabético. La metodología y los datos se han tomado del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). |
|
Calidad: los 5 principales países por número de abonados a Internet por 100 |
|
Calidad: los 5 principales países por anchura de banda internacional de Internet (bits) por habitantes |
1 |
Corea (Rep. de) |
21.9 |
|
1 |
Dinamarca |
20'284 |
2 |
Hong Kong, China |
14.6 |
|
2 |
Suecia |
10'611 |
3 |
Canadá |
11.1 |
|
3 |
Países Bajos |
10'327 |
4 |
Taiwán, China |
9.4 |
|
4 |
Suiza |
8'991 |
5 |
Bélgica |
8.4 |
|
5 |
Bélgica |
8'121 |
Fuente: Base de datos de indicadores de las telecomunicaciones mundiales de la UIT. |
|
Fuente: Base de datos de indicadores de las telecomunicaciones mundiales de la UIT. |
|
Utilización: los 5 primeros países por número de usuarios Internet por 100 |
1 |
Islandia |
64.9 |
2 |
Suecia |
57.3 |
3 |
Corea (Rep. de) |
55.2 |
4 |
Estados Unidos |
55.1 |
5 |
Japón |
54.5 |
Fuente: Base de datos de
indicadores de las telecomunicaciones mundiales de la UIT |
|