История
МСЭ-D
был учрежден Дополнительной полномочной конференцией, которая прошла в
Женеве в декабре 1992 года. На Полномочной конференции, проведенной в
Ницце, Франция, в 1989 году,
было принято решение о пересмотре структуры и методов работы МСЭ для
совершенствования реагирования на глобализацию и либерализацию рынков
электросвязи. В свете этого решения был создан Комитет высокого уровня
для
рассмотрения того, каким образом МСЭ может эффективнее реагировать на
проблемы меняющейся среды электросвязи. Комитет в своем отчете,
озаглавленном "Завтрашний день МСЭ: проблемы перемен", рекомендовал
организовать основную работу МСЭ по трем Секторам − радиосвязь,
стандартизация и развитие.
Дополнительная полномочная
конференция в 1992 году приняла эти рекомендации, что привело к
реорганизации МСЭ по трем Секторам: МСЭ-R, МСЭ-T и МСЭ-D.
В рамках этой новой структуры Бюро развития электросвязи (БРЭ), которое
было создано в 1989 году на Полномочной конференции в Ницце, стало
исполнительным органом МСЭ-D с диапазоном функций от надзора за
осуществлением программ и технических консультаций до сбора, обработки и
публикации информации, относящейся к развитию электросвязи.
Функции
МСЭ-D работает в рамках:
- всемирных и региональных конференций по развитию электросвязи;
- Консультативной группы по развитию электросвязи;
- исследовательских комиссий по развитию электросвязи;
- Бюро развития электросвязи, возглавляемого избираемым Директором.
МСЭ-D осуществляет, в рамках конкретной сферы своей компетенции,
двойственную обязанность Союза как специализированного учреждения
Организации Объединенных Наций и учреждения-исполнителя по реализации
проектов в рамках системы развития Организации Объединенных Наций или
других соглашений по финансированию с целью упрощения и ускорения
развития электросвязи путем внесения предложений, организации и
координации деятельности по техническому сотрудничеству и помощи.
Эта обязанность, наряду с конкретными функциями, установлена в Статье 21 Устава МСЭ. В число этих функций входят:
- повышение уровня осведомленности директивных органов о важной
роли электросвязи в национальных программах социально-экономического
развития и обеспечение информацией и консультациями по возможным
направлениям политики и структуры;
- содействие, в особенности с помощью партнерства, развитию, расширению и
эксплуатации сетей и служб электросвязи, в первую очередь в
развивающихся странах, принимая во внимание деятельность других
соответствующих органов, путем расширения возможностей развития людских
ресурсов, планирования, управления, мобилизации ресурсов, исследований и
разработок;
- ускорение роста электросвязи через сотрудничество с региональными
организациями электросвязи и с всемирными и региональными учреждениями
по финансированию развития, контролирующими состояние проектов,
включенных в их программы развития, с целью обеспечения их надлежащего выполнения;
- поощрение мобилизации ресурсов для оказания помощи в области
электросвязи развивающимся странам путем создания предпочтительных и
благоприятных условий кредита, а также через сотрудничество с всемирными
и региональными финансовыми организациями и организациями по развитию;
- поощрение и координация программ, направленных на ускорение передачи
соответствующих технологий развивающимся странам в свете изменений и
развития сетей развитых стран;
- поощрение участия компаний отрасли в развитии электросвязи в развивающихся
странах и консультирование по выбору и передаче соответствующих
технологий;
- при необходимости консультирование, проведение или финансирование
исследований по техническим, экономическим, финансовым, управленческим,
регламентарным вопросам и аспектам политики, включая проведение
исследований по конкретным проектам в области электросвязи.
Членский состав
В МСЭ-D имеются четыре категории членов.
Государства-Члены
Администрации
всех Государств-Членов являются членами МСЭ-D. Государство считается
членом МСЭ в соответствии со Статьей 2 Устава МСЭ. Государства-Члены
могут принимать участие в работе без дополнительных затрат помимо их
ежегодных взносов в МСЭ. В настоящее время единица ежегодного взноса для
Государств-Членов составляет 318 000 швейцарских франков. Число единиц
взносов, уплачиваемых Государствами-Членами, различается.
Члены Сектора
Членами Сектора являются все признанные эксплуатационные организации, научные или промышленные
организации, финансовые организации или организации в области развития
или другие объединения, занимающиеся вопросами электросвязи,
утвержденные соответствующим Государством-Членом, а также региональные или иные международные организации электросвязи.
В
отличие от других Секторов Члены Сектора МСЭ-D могут участвовать в
деятельности исследовательских комиссий МСЭ-D при классе взносов меньше
1/2 единицы. Члены Сектора МСЭ-D могут выбрать класс 1/4 или 1/8
единицы. Минимальный класс – 1/16 единицы взноса – резервируется для
Членов Сектора из развивающихся стран.
Минимальный ежегодный взнос, уплачиваемый Членом Сектора из
развивающейся страны, в настоящее время составляет 3975 швейцарских
франков, а для Членов Сектора из развитых стран –7950 швейцарских
франков.
Ассоциированные члены
Ассоциированные
члены имеют право участвовать только в работе одной выбранной
исследовательской комиссии и подчиненных ей групп. Минимальный ежегодный
взнос для Ассоциированного члена из развитой
страны в настоящее время составляет 3975 швейцарских франков, а для
Ассоциированного члена из развивающейся страны –1997,50 швейцарского
франка.
Академические организации – члены МСЭ
К числу академических организаций относятся колледжи, институты,
университеты и связанные с ними научно-исследовательские учреждения,
занимающиеся развитием электросвязи/ИКТ, которые желают принимать участие
в собраниях КГРЭ, работе исследовательских комиссий, семинарах,
семинарах-практикумах и рабочих группах МСЭ-D. В настоящее время минимальный ежегодный взнос составляет 3975 швейцарских франков
для объединений из развитых стран и 1987,50 швейцарского франка для
объединений из развивающихся стран.