Cometido
Capítulo 1 – Introducción a las consideraciones económicas
1.1 Necesidad de abordar el espectro con un enfoque económico
1.2 Condiciones que debe reunir la gestión del espectro
1.3 Metas y objetivos
1.3.1 El derecho de las radiocomunicaciones
1.3.2 Cuadros nacionales de atribución de frecuencias
1.4 Estructura y coordinación
1.5 Responsabilidades funcionales
1.5.1 Política de gestión del espectro y
planificación/atribución del espectro
1.5.2 Asignación de frecuencias y licencias
1.5.3 Cooperación internacional
1.5.4 Coordinación y consulta
1.5.5 Apoyo técnico
1.5.6 Apoyo informático
1.6 Características de las funciones de gestión del espectro
2.1 Antecedentes
2.2 Principios básicos para la financiación de la gestión nacional
del espectro
2.2.1 Principios jurídicos
2.2.2 Principios económicos
2.2.3 Principios de realidad
2.2.4 Enfoques de diferentes administraciones
2.2.5 Ventajas e inconvenientes de estos enfoques
2.3 Enfoques económicos utilizados para promover una gestión
nacional eficaz del espectro
2.3.1 Métodos de asignación del espectro
2.3.2 Derechos de espectro transferibles y flexibles
2.3.3 Ventajas e inconvenientes de las subastas y de los
derechos de espectro transferibles
2.3.4 Cánones de licencia
2.3.5 Ventajas e inconvenientes de los métodos de canon
2.4 Factores que pueden afectar a los diversos enfoques económicos
2.4.1 Subastas
2.4.2 Derechos de propiedad transferibles
2.4.3 Cánones de licencia
2.5 Gestión de cambios en la financiación de la gestión del
espectro
2.5.1 Aspectos jurídicos
2.5.2 Obligaciones internacionales
2.5.3 Repercusiones financieras
2.6 Resumen
3.1 Antecedentes
3.2 Métodos de evaluación de los beneficios económicos del espectro
3.2.1 PIB y empleo
3.2.2 Excedente del consumidor y del productor
3.2.3 Vínculo entre los beneficios económicos y sociales
3.2.4 Comparación de los métodos para cuantificar los
beneficios económicos
3.3 Aplicaciones posibles para la evaluación económica
3.3.1 Solicitudes de financiación de actividades de
gestión del espectro
3.3.2 Decisiones nacionales relativas a la asignación de
frecuencias
3.3.3 Cambios en la legislación nacional de gestión del
espectro
3.3.4 Apoyo al órgano de gestión del espectro en la
realización de subastas
3.3.5 Utilización de la evaluación económica para vigilar
los resultados económicos a lo largo del tiempo
3.4 Factores que influyen en los beneficios
3.4.1 Disponibilidad de frecuencias
3.4.2 Demanda
3.4.3 La geografía del país
3.4.4 Variaciones entre países
3.4.5 Elementos que pueden tenerse en cuenta para
efectuar una comparación internacional de los importes de los cánones
3.5 Resumen
Capítulo 4 – Directrices sobre metodologías para determinar las fórmulas y el
sistema de cánones del espectro
4.1 Concepción de fórmulas
4.2 Directrices para determinar cánones administrativos (o tasas
administrativas)
4.2.1 Observaciones y planteamiento general
4.2.2 Regla de distribución de los gastos administrativos
– Ejemplo 1
4.2.3 Regla de distribución de los gastos administrativos
– Ejemplo 2
4.3 Directrices para el establecimiento de cánones del espectro
4.3.1 Definición de los fines de los cánones del espectro
4.3.2 Estimación de la demanda de espectro
4.3.3 Estimación del coste del espectro
4.3.4 Elección del enfoque de los cánones
4.3.5 Determinación de los cánones
4.4 Ejemplos de fórmulas para el cálculo del canon
4.4.1 Notaciones y definiciones de coeficientes
4.4.2 Canon aplicado a una asignación del servicio fijo
punto a punto
4.4.3 Canon aplicado a una atribución del servicio fijo
punto a punto
4.4.4 Canon aplicado a una adjudicación del servicio fijo
del bucle local radioeléctrico
4.4.5 Canon aplicado a una asignación a estaciones
terrenas del servicio fijo o móvil por satélite
4.4.6 Canon aplicado a una adjudicación del servicio fijo
o móvil por satélite
4.4.7 Canon aplicado a una asignación del servicio móvil
de redes privadas
4.4.8 Ejemplo práctico de fórmula para calcular el canon
de la República de Colombia
4.5 Cánones del espectro relativos a las frecuencias utilizadas
para ofrecer o comercializar servicios destinados a un mercado de usuarios
4.5.1 Observaciones y planteamiento general
4.5.2 Ejemplo de canon aplicado al servicio móvil 2G
4.5.3 Ejemplo de canon aplicado al servicio móvil 3G
4.5.4 Otro ejemplo de canon aplicado al servicio fijo del
bucle local radioeléctrico
4.5.5 Ejemplo de canon aplicado a un productor de
programas de televisión
4.6 Modelo analítico para calcular cánones de licencia basándose en
incentivos especificados destinados a promover el uso eficiente del espectro
4.6.1 Propósito general del modelo
4.6.2 Etapas en la formulación del modelo
4.6.3 Principios generales para el desarrollo del modelo
4.6.4 Gastos e ingresos del Estado derivados de la
gestión del espectro
4.6.5 Determinación del valor del espectro radioeléctrico
utilizado
4.6.6 Determinación de un recurso de tiempo utilizado por
una emisión
4.6.7 Determinación de un recurso territorial utilizado
por una emisión
4.6.8 Determinación de un recurso de frecuencia utilizado
por una emisión
4.6.9 Determinación de los coeficientes de ponderación
4.6.10 Determinación del valor total del espectro
utilizado
4.6.11 Precio por unidad cualificada de espectro
utilizado
4.6.12 Cánones anuales para una asignación de frecuencia
dada
4.7 Procedimientos y ejemplos de cálculo del espectro utilizado por
diversos servicios de radiocomunicaciones
4.7.1 Procedimientos de cálculo para la radiodifusión
sonora y de televisión en ondas métricas/decimétricas
4.7.2 Ejemplo de cálculo
4.7.3 Radiodifusión sonora en ondas
kilométricas-decamétricas
4.7.4 Servicios de radiocomunicaciones móviles
4.7.5 Servicio de radiocomunicaciones móviles marítimas
4.7.6 Servicios móvil aeronáutico, de radionavegación y
de radiolocalización
4.7.7 Ejemplos de cálculos
4.7.8 Estaciones terrenas de comunicaciones por satélite
4.8 Directrices al introducir nuevos sistemas de cánones
Capítulo 5 – Experiencia adquirida por las administraciones en
lo que concierne a los aspectos económicos de la gestión del espectro
5.1 Experiencia en cuanto a subastas y derechos de propiedad
transferibles
5.1.1 Australia
5.1.2 Canadá
5.1.3 Experiencia de la Federación de Rusia con las
subastas
5.1.4 Nueva Zelandia
5.1.5 Estados Unidos de América
5.2 Experiencia con los cánones de licencia
5.2.1 Experiencia de Australia con los cánones de
licencia
5.2.2 Experiencia de Canadá con los cánones de licencia
5.2.3 Experiencia de China con los cánones de licencia
5.2.4 Experiencia de Alemania con los cánones por el uso
del espectro
5.2.5 Experiencia de Israel con los cánones de licencia
5.2.6 Experiencia de la República Kirguisa con la
aplicación de cánones de licencia
5.2.7 Experiencia de la Federación de Rusia con los
cánones del espectro
5.2.8 Experiencia del Reino Unido con los cánones de
licencia
5.2.9 Experiencia de Estados Unidos de América con los
cánones de licencia
5.2.10 Experiencia de Brasil con los cánones del espectro
5.2.11 Experiencia con los cánones por utilización del
espectro – República de Corea
5.2.12 La experiencia de Indonesia con el canon del
espectro
5.2.13 Procedimiento de Colombia para establecer el nivel
de ocupación en un área geográfica concreta para enlaces punto a punto
5.3 Experiencia adquirida con la utilización de recursos
alternativos
5.3.1 Canadá
5.3.2 Alemania
5.3.3 Israel
5.3.4 Federación de Rusia
5.3.5 Estados Unidos de América
5.3.6 Experiencia de China con recursos alternativos
5.4 Otras experiencias
5.4.1 Servicio de aficionados
5.4.2 Sistemas de zona y de alta densidad
5.4.3 Servicios espaciales, uso orbital y cánones del
espectro
Referencias
Glosario
Anexo 1
A.1.1 Reglamento sobre cánones del espectro de los
Emiratos Árabes Unidos
A.1.2 Política de cánones en la República de Côte
D'Ivoire