Comprometida para conectar al mundo

Objetivo D.2

​​​​​​​​​​​​​​​​​D.2: Fomentar un entorno propicio para el desarrollo de las TIC y fomentar el desarrollo de redes de telecomunicaciones/TIC, así como las aplicaciones y los servicios pertinentes, incluida la reducción de la brecha en materia de normalización​​

Resultados
D.2-1: Mejora del diálogo y la cooperación entre los reguladores nacionales, los responsables de la formulación de políticas y otros interesados en las telecomunicaciones/TIC, sobre cuestiones políticas, jurídicas y reglamentarias de actualidad, con el fin de ayudar a los países a crear una sociedad de la información más integradora
​D.2-2: Mejora de la toma de decisiones políticas y reglamentarias, y creación de un entorno político, jurídico y reglamentario propicio en el ámbito de las TIC
​D.2-3: Mayor sensibilización y capacidad de los países para planificar, implantar, explotar y mantener redes y servicios TIC sostenibles, accesibles y resistentes, incluida la infraestructura de banda ancha, y ampliar los conocimientos sobre infraestructuras de transmisión de banda ancha en todo el mundo
​D.2-4: Mayor sensibilización y capacidad de los países para participar y contribuir a la elaboración e implantación de Recomendaciones de la UIT y poner en práctica programas sostenibles y adecuados de conformidad e interoperabilidad (C+I), con arreglo a las Recomendaciones de la UIT, a nivel nacional, regional y subregional, mediante la promoción del establecimiento de regímenes de acuerdos de reconocimiento mutuo (MRA) y/o creación de laboratorios de pruebas, según proceda
​D.2-5: Mayor sensibilización y capacitación de los países en los campos de la planificación y asignación de frecuencias, la gestión del espectro y comprobación técnica de las emisiones radioeléctricas, la utilización eficiente de las herramientas de gestión del espectro, y la medición y reglamentación relativas a la exposición de las personas a los campos electromagnéticos (CEM)
​D.2-6: Mayor sensibilización y capacitación de los países para la transición de la radiodifusión analógica a la digital y para las actividades siguientes a la transición, y eficiencia de las directrices preparadas
​D.2-7: Reforzar la capacidad de los Miembros para integrar la innovación de las TIC en los programas nacionales de desarrollo
​D.2-8: Mejora de las asociaciones público-privadas para fomentar el desarrollo de las telecomunicaciones/TIC​
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D.2-1 Marcos de política y reglamentación [82]


 
El UIT-D organizó foros mundiales y regionales para el debate de tendencias mundiales en la reglamentación entre los Miembros de los Sectores y otras partes interesadas nacionales e internacionales, con el fin de promover un diálogo estratégico sobre asuntos políticos, jurídicos y reglamentarios de actualidad, así como sobre temas económicos y financieros y la evolución del mercado. El Simposio Mundial para Organismos Reguladores (GSR) y diálogos estratégicos es el evento anual en el que los organismos reguladores de las TIC intercambian sus opiniones y experiencias. 

 

El tema del GSR-18 fue "Nuevas fronteras reglamentarias". El Simposio se centró en una amplia gama de cuestiones, entre ellas, las tecnologías emergentes al servicio de la transformación digital, la inteligencia artificial en pro del desarrollo, las nuevas fronteras reglamentarias, la identidad digital en diversas plataformas, la protección de los datos personales en el marco de una economía inteligente basada en los datos y los nuevos modelos de inversión sostenible. Entre los resultados clave del GSR figuraron las directrices sobre prácticas idóneas en materia de nuevas fronteras reglamentarias para lograr la transformación digital. En este contexto, se celebró un debate temático titulado "Diálogo mundial sobre inteligencia artificial (IA), Internet de las cosas (IoT) y ciberseguridad", cuyos participantes observaron que era preciso aprovechar las repercusiones positivas de estas tecnologías emergentes para dotar a los individuos y las comunidades de la autonomía necesaria para lograr un desarrollo sostenible. Además, pidieron que se diera prioridad a la detección y prevención de las ciberamenazas. Durante el GSR-18, se celebró una reunión de Jefes de Reglamentación del Sector Privado, conjuntamente con la primera reunión del Grupo Asesor de la Industria para los Problemas del Desarrollo, así como una reunión de asociaciones de reglamentación.


 
El UIT-D siguió facilitando la investigación, los análisis y datos de alta calidad, así como instrumentos (tales como informes, documentos de debate, publicaciones, portales y bases de datos) para ayudar a los Miembros de la UIT a definir, elaborar, aplicar y examinar estrategias coherentes y marcos normativos, jurídicos y reglamentarios. La serie de informes Tendencias en las reformas de las telecomunicaciones incluye Incentivos reglamentarios para crear oportunidades digitales (2016); Preparándonos para la economía digital (2015); y Reglamentación de 4ª generación: Abriendo camino a las comunicaciones digitales (2014).  Se pusieron a disposición diversos portales y publicaciones, incluidos portales relacionados con el ecosistema digital, la itinerancia móvil internacional, los desafíos y oportunidades reglamentarios para el nuevo informe relativo al ecosistema de TIC y la economía de las aplicaciones en África.

 
En 2017, el UIT-D presentó el 2017 Global Regulatory Outlook Report (Informe sobre el panorama mundial de la reglamentación), primero de una nueva serie de informes anuales que estudian el mercado y las tendencias de la reglamentación en el sector de las TIC y sus implicaciones en los diversos ámbitos de la economía. El UIT-D ha desarrollado el Rastreador de la Reglamentación de las TIC que contempla a más de 186 países a lo largo de un periodo de nueve años y muestra el progreso de la reglamentación mundial, regional y nacional. Desde 2015, se ha prestado asistencia directa a más de 20 países y regiones para ayudarlos a lograr una sociedad de la información más integradora y sensibilizar a nivel nacional y regional acerca de la importancia de un entorno propicio al empoderamiento digital y la integración en una sociedad conectada inteligente.

D.2-2 Redes de telecomunicaciones/TIC, incluida la conformidad y la interoperabilidad y la reducción de la brecha en materia de normalización​ [83]

 
El UIT-D trabajó estrechamente con el UIT-R y el UIT-T en todas las regiones para desarrollar infraestructuras y servicios. La UIT ayudó a varios países a preparar planes maestros de banda ancha inalámbrica, planes maestros de gestión del espectro y políticas nacionales de banda ancha para la transición de sus redes de telecomunicación pública conmutada (RTPC) a redes de la próxima generación (NGN).

 

El UIT-D siguió creando y actualizando los mapas interactivos de transmisión terrenal de la UIT en línea (para troncales de fibra óptica de banda ancha, enlaces de microondas, estaciones terrenas de satélite y cables submarinos). Se revisó el Informe sobre la implementación de infraestructuras evolutivas de telecomunicaciones y TIC para los países en desarrollo. De acuerdo con la Resolución 47 (Rev. Buenos Aires, 2017) de la CMDT, se organizaron foros regionales y cursos sobre conformidad e interoperabilidad (C+I) en colaboración con el UIT-T y el UIT-R, dedicados especialmente a los procedimientos de evaluación de la conformidad, las pruebas de homologación de los terminales móviles y los diferentes ámbitos de prueba de la C+I para las Regiones de África, las Américas, los Estados Árabes, Asia-Pacífico y la CEI. En 2015 se publicaron en línea las nuevas directrices sobre la creación de regímenes de conformidad e interoperabilidad y se pusieron a disposición de los miembros. 

El sistema de gestión del espectro para los países en desarrollo (SMS4DC) está en funcionamiento en más de 40 países de las Regiones de África, las Américas, los Estados Árabes, Asia-Pacífico y Europa. Se elaboraron planes maestros de gestión del espectro para seis países de la Región Asia‑Pacífico y tres países del Caribe. Se prepararon unas directrices para ayudar a los países a elaborar su cuadro nacional de atribución de bandas de frecuencias, a evaluar la gestión nacional del espectro, a licitar su sistema nacional de comprobación técnica del espectro y a definir el régimen de tasas de espectro.

D.2-3 Innovación y alianzas de colaboración [84] 

Para contribuir a reducir la creciente brecha de la innovación, la UIT organizó varios diálogos sobre la innovación, en los que se desarrollaron conocimientos y capacitación para la innovación centrada en las TIC a nivel nacional, regional y mundial. Se elaboró un marco de innovación que identifica los pilares fundamentales necesarios para supervisar, diagnosticar y desarrollar los ecosistemas de innovación centrados en las TIC, incluidos programas, estrategias y políticas. Se adoptaron diversas iniciativas encaminadas a la ampliación de los conocimientos y la creación de capacidades, entre ellas, diálogos internacionales en los que participaron más de 300 expertos, programas de formación y certificación de más de 30 expertos nacionales de más de 25 países, actividades de asistencia técnica dirigidas a 8 países y basadas en el marco de innovación, 10 talleres nacionales en los que participaron múltiples partes interesadas (en concreto, más de 500), etc..

La UIT celebró una serie de reuniones de Directores de Reglamentación (CRO) del sector privado a la que asisten altos directivos de la industria para compartir experiencias e intercambiar ideas sobre cómo intensificar la implicación del sector privado y su compromiso e identificar mecanismos para mejorar el fomento de un entorno reglametario propicio para los futuros desarrollos del sector. Entre 2014 y 2017, unos 150 representantes de más de 50 entidades y asociaciones, desde operadores hasta proveedores de servicio y fabricantes, participaron en las reuniones de Directores de Reglamentación.

Para ayudar en la movilización de recursos e identificar posibles asociados para proyectos del UIT‑D, la BDT ha creado diversos productos y herramientas, en particular bases de datos sobre asociados, acuerdos de asociación y sitios web sobre oportunidades de patrocinio. Por ejemplo, se firmaron 42 nuevos acuerdos de colaboración/asociación en 2014; 68 nuevos acuerdos en 2015; 29 en 2016; y 58 en 2017. Entre 2014 y julio de 2017 se han incorporado al Sector UIT-D 40 nuevos Miembros del Sector, cinco Asociados y más de 90 Instituciones Académicas. Al mes de julio de 2017, el Sector UIT-D estaba integrado por 321 Miembros del Sector, 11 Asociados y 144 miembros de las Instituciones Académicas.

 

[82]  Resoluciones 1, 9, 17, 21, 23, 30, 32, 43, 48 y 62 de la CMDT; Decisiones 5 y 13 de la PP; Resoluciones 25, 71, 102, 135, 138, 154 y 165 de la PP; Resolución 3 de la CMTI; Línea de Acción C6 de la CMSI, § 112-119 de la Agenda de Túnez; Metas 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 16 y 17 de los ODS.
[83] Resoluciones 1, 9, 10, 11, 13, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 25, 30, 32, 35, 37, 39, 43, 47, 48, 50, 51, 52, 57, 62, 63 y 77 de la CMDT; Recomendaciones 17, 19 y 22; Decisiones 5 y 13 de la PP; Resoluciones 25, 71, 101, 123, 176, 177, 178 y 203 de la PP; Resoluciones 12, 55, 212, 223, 224, 238 y 908, Recomendación 207 de la CMR; Resoluciones 17, 20, 29, 44, 64 y 72 de la AMNT; Resolución 5 de la CMTI; Líneas de Acción C2, C3, C7 y C9 de la CMSI, y la Sección "Mecanismos de financiación para hacer frente a los retos de las TIC para el desarrollo" de la Agenda de Túnez; Metas 1, 6, 8, 9, 11 y 17 de los ODS.

​​​[84] Resoluciones 1, 5, 30, 33, 50, 59, 71 y 157 de la CMDT; Decisiones 5 y 13 de la PP; Resoluciones 25, 71 y 72 de la PP; Líneas de Acción 3, 4, 5, 6 y 7 de la CMSI, y "Mecanismos de financiación para hacer frente a los retos de las TIC para el desarrollo" de la Agenda de Túnez; Metas 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 16 y 17 de los ODS.​