La vingtième Conférence de plénipotentiaires de l'UIT (PP-18) s'est officiellement terminée aujourd'hui avec une réaffirmation par les Etats Membres de leurs engagements à l'égard d'une vision commune d'un monde connecté où les technologies de l'information et de la communication (TIC) sont au service du bien de tous, partout dans le monde – ainsi qu'à l'égard du mandat essentiel de l'Union pour faire en sorte que cette vision devienne une réalité.
"Nous avons de nombreux obstacles à franchir. Beaucoup trop de personnes dans le monde attendent encore de tirer parti des avantages de l'économie numérique. Des fractures numériques conséquentes existent encore au sein des pays et entre eux. Nous devons poursuivre nos efforts afin de tirer parti des TIC pour accélérer la réalisation des Objectifs de développement durable. Je suis heureux que la PP-18 appuie les travaux de l'UIT axés sur ces objectifs," a déclaré M. Houlin Zhao, Secrétaire général de l'UIT.
"Le secteur des TIC n'a jamais été exempt de défis. Au contraire! Si j'ai tiré une leçon de mon expérience dans ce secteur et en tant que Président de la PP-18, c'est que la nécessité d'améliorer les résultats est toujours d'actualité, et doit être motivée par le monde qui nous entoure," a affirmé S.E. M. Majed Sultan Al Mesmar, Directeur général adjoint de l'Autorité de régulation des télécommunications des Emirats arabes unis, dans son allocution de clôture. "De fait, la seule chose qui est constante dans la vie est le changement. Voilà pourquoi nous devons toujours être prêts à nous adapter aux changements, et explorer les moyens d'accroître la souplesse et la rapidité de nos mécanismes de travail à l'UIT et dans toute organisation."
"L'ordre du jour de la PP-18 était axé sur les Objectifs de développement durable des Nations Unies," a dit S.E. M. Hamad Obaid Al Mansoori, Directeur général de l'Autorité de régulation des télécommunications et Président du Conseil d'administration du Mohammed Bin Rashid Space Center, au nom du pays hôte, les Emirats arabes unis. "Nous avons quatre années de travail devant nous sur le contenu des décisions prises par cette conférence prestigieuse. Les principaux thèmes concernés sont notamment la fracture numérique, l'intégration sociale, l'équilibre hommes-femmes, la maîtrise des outils numériques, le renforcement de la collaboration à l'échelle internationale, le commerce numérique, la sécurité électronique et les technologies émergentes," a-t-il précisé.
La Conférence de plénipotentiaires (PP) est l'organe décisionnel suprême de l'UIT, une institution spécialisée des Nations Unies. Elle a lieu tous les quatre ans, et détermine la direction à prendre pour l'Union et ses activités jusqu'à la prochaine PP. La plupart des résolutions de la PP n'ont pas d'échéance, et les Etats Membres de l'UIT les mettent à jour pour anticiper l'évolution rapide de l'environnement des technologies et y répondre. Bien que l'UIT soit âgée de 153 ans, son esprit est toujours jeune.
De grands progrès en matière de parité hommes/femmes
La Conférence de plénipotentiaires de 2018 de l'UIT a été marquée par un certain nombre de records en matière de parité hommes/femmes.
Les Etats Membres de l'UIT ont élu la toute première femme à l'un des cinq postes de haute direction, en 153 ans d'existence de l'Union. Près de trois participants à la PP-18 sur dix étaient des femmes, contre deux sur dix lors de la dernière Conférence de plénipotentiaires, tenue en 2014. Par ailleurs, pour la première fois dans l'histoire des Conférences de plénipotentiaires de l'UIT, les Etats Membres de l'UIT ont élu plus de femmes que d'hommes à la présidence des commissions, avec quatre sur sept. Ils ont également élu trois femmes au Comité du Règlement des radiocommunications, alors que seules deux femmes ont été membres du Comité au cours des quatre dernières années; le Comité approuve les Règles de procédure en application du Règlement des radiocommunications, qui constitue le traité international régissant l'attribution et l'utilisation des fréquences radioélectriques et l'utilisation des orbites de satellites.
Principales décisions de la PP-18
Tirer parti des nouvelles technologies au service du bien social
Objectifs de développement durable – Les Etats Membres de l'UIT ont approuvé le Plan stratégique et le Plan financier de l'Union, qui définissent les cibles pour la période 2020-2023, affirmant ainsi le rôle que joue l'UIT pour favoriser les progrès accomplis dans la mise en oeuvre des Objectifs de développement durable grâce aux TIC. Ces cibles correspondent aux cinq buts stratégiques suivants: croissance, inclusion, durabilité, innovation et partenariats.
Innovation – Les Etats Membres de l'UIT ont également adopté une nouvelle Résolution destinée à promouvoir un environnement favorable à l'innovation centrée sur les télécommunications/TIC par les petites et moyennes entreprises (PME), les start-up, les incubateurs et les jeunes entrepreneurs. Les PME sont une source d'idées nouvelles et d'innovation et représentent bien souvent une part importante de l'économie des pays en développement. Les Etats Membres de l'UIT ont par conséquent également décidé de mettre en place une contribution financière réduite pour ces derniers et d'encourager leur participation dans le cadre des manifestations d'ITU Telecom World.
Services over-the-top (OTT) – L'évolution du secteur des télécommunications/TIC a donné naissance à des structures de marché, des modèles économiques, des stratégies d'investissement et des flux de recettes d'un nouveau genre. Les services OTT, qui fonctionnent "au-dessus" de l'infrastructure des télécommunications existante, jouent un rôle de plus en plus important. Une nouvelle Résolution reconnaît que les OTT peuvent apporter une contribution utile sur le plan des avantages socio-économiques et que la coopération mutuelle entre les opérateurs OTT et les opérateurs de télécommunication peut être un élément propre à encourager des modèles économiques innovants, durables et viables.
Internet des objets – Les Etats Membres de l'UIT ont décidé de promouvoir l'investissement dans le développement de l'Internet des objets (IoT) et des villes et communautés intelligentes et durables pour contribuer à la réalisation des Objectifs de développement durable. L'Internet des objets désigne un réseau de dispositifs informatiques équipés de capteurs intelligents et de logiciels intégrés, qui permet à des milliards de dispositifs et d'objets de se connecter les uns aux autres, de recueillir des informations en temps réel et d'envoyer ces données au moyen de systèmes de communication sans fil à des systèmes de contrôle centralisés qui, en retour, gèrent le trafic, réduisent la consommation d'énergie et améliorent un large éventail d'activités urbaines et de services urbains.
Pour tous, partout
Réseaux futurs pour les pays en développement – Les Etats Membres de l'UIT ont décidé de poursuivre les travaux de l'UIT portant sur le déploiement des réseaux TIC de demain dans les pays en développement. Les réseaux futurs comme la 5G devraient jouer un rôle de premier plan dans l'économie numérique. Ils prendront en charge des applications telles que les maisons et bâtiments intelligents, les villes intelligentes, la vidéo 3D, le travail et les jeux reposant sur l'informatique en nuage, la chirurgie à distance, la réalité virtuelle et la réalité augmentée, et un volume considérable de communications de machine à machine pour l'automatisation industrielle et les voitures autonomes.
Réduire ''l'écart en matière de normalisation'' – Les Etats Membres de l'UIT ont décidé de favoriser une plus grande participation des pays en développement au processus de normalisation de l'UIT afin qu'ils puissent développer leur économie numérique plus rapidement. Les normes internationales, élaborées rapidement conformément aux principes de connectivité mondiale, d'ouverture, d'accessibilité économique, de fiabilité, d'interopérabilité et de sécurité, sont essentielles pour créer un climat de confiance propice aux investissements dans les TIC. Les normes internationales peuvent être utilisées pour élaborer des normes nationales qui peuvent permettre de mettre en service des nouvelles technologies ou d'y passer dans un délai convenable.
Egalité hommes-femmes – Les Etats Membres de l'UIT ont décidé de redoubler d'efforts pour progresser vers l'égalité hommes-femmes au sein de l'UIT et dans le secteur des TIC, par exemple en examinant leurs politiques et pratiques respectives pour que le recrutement, l'emploi, la formation et la promotion des femmes et des hommes dans le secteur des TIC s'effectuent dans des conditions justes et équitables.
Accessibilité – L'UIT a été chargée d'échanger les bonnes pratiques mises en oeuvre en faveur de l'accessibilité des télécommunications/TIC pour les personnes handicapées et les personnes ayant des besoins particuliers et d'encourager la collecte et l'analyse de données statistiques sur les handicaps et l'accessibilité, que les Etats Membres pourront prendre en considération lorsqu'ils élaborent et conçoivent leurs propres politiques publiques en vue de promouvoir l'accessibilité.
Protéger les gens contre les risques liés à l'utilisation abusive des TIC
Protection en ligne des enfants – Des milliards d'enfants utilisent désormais des dispositifs mobiles connectés, et ils se connectent à l'Internet dès leur plus jeune âge. Ainsi, de nouvelles possibilités s'ouvrent en matière d'éducation novatrice, mais elles s'accompagnent aussi de divers risques, allant du harcèlement en ligne à l'exposition à des contenus inappropriés ou dangereux. Les Etats Membres de l'UIT ont décidé qu'une collaboration avec les Etats Membres et les partenaires était nécessaire dans le cadre de l'Initiative de l'UIT pour la protection en ligne des enfants (COP), afin de diffuser des cadres méthodologiques pour la production de données et de statistiques, de manière à faciliter au maximum la comparaison de données entre pays.
Cybersécurité – Les Etats Membres de l'UIT ont décidé de renforcer le rôle de l'UIT dans l'instauration de la confiance et de la sécurité dans l'utilisation des TIC, notamment en favorisant une culture dans laquelle la sécurité est perçue comme un processus continu et itératif et en appuyant les activités de normalisation de l'UIT. Les cybermenaces et les cyberattaques sont de plus en plus nombreuses, graves et diverses. Elles peuvent compromettre la disponibilité, l'intégrité et la confidentialité d'informations et d'infrastructures essentielles et peuvent avoir un impact sur le développement économique et social des pays.
La 20ème Conférence de plénipotentiaires, qui s'est tenue à Dubaï du 29 octobre au 16 novembre 2018, s'est terminée par la signature des Actes finals. Accueillie par les Emirats arabes unis, elle a rassemblé plus de 2 300 participants de 180 pays, soit davantage qu'en 2014 (171 pays).
Ressources supplémentaires
