Momentos históricos del CCIR: 1929–1990

La Haya, 1929: En la primera reunión del CCIR, que se celebró en septiembre de 1929, se aprobaron más de 20 Recomendaciones. Un cierto número de ellas hacía referencia a los problemas planteados por la medición y la estabilidad de las frecuencias, y otras a la atribución de frecuencias, la limitación de la potencia de los transmisores de radiodifusión y la supresión de los transmisores de chispa.

Copenhague, 1931: En la segunda reunión se adoptaron 18 Recomendaciones sobre temas que iban de los métodos de reducción de las interferencias a especificaciones de datos técnicos con miras a su inclusión en el Registro Internacional de Frecuencias. Durante esa reunión se recomendó, para futuras aplicaciones, la tecnología de transmisión en banda lateral única.

Lisboa, 1934: En esa tercera reunión se adoptaron las curvas de propagación de ondas radioeléctricas (preparadas en gran medida por T.L. Eckersley), decisión que anunciaba el comienzo de un estudio riguroso de las cuestiones de propagación en el CCIR. La información sobre propagación era vital para coordinar la utilización internacional de las frecuencias. Otro punto importante fue la adopción de “Ruegos” técnicos (textos de referencia en su campo) sobre diversas cuestiones, entre ellas, las emisiones de frecuencia patrón y la separación entre canales para las estaciones de radiodifusión.

Bucarest, 1937: En la cuarta reunión se examinó el problema vinculado a la ampliación del campo de aplicación de las “Cuestiones” sometidas al examen del CCIR. En esa reunión se clasificaron por primera vez los Ruegos de dicho órgano, entre ellos puede mencionarse una terminología en seis idiomas de más de 900 términos y un cuadro revisado de tolerancias de frecuencias. En esa reunión se planificó además la Conferencia de Radiocomunicaciones de El Cairo de 1938, que atribuyó las frecuencias disponibles hasta 200 MHz y adoptó las famosas curvas de propagación de frecuencias en las bandas de ondas hectométricas (“curvas de El Cairo”). Con el estallido de la Segunda Guerra Mundial en 1939, las reuniones del CCIR se interrumpieron durante diez años.

Atlantic City, 1947: Fue la primera gran Conferencia celebrada después de la guerra y en ella, además de la creación de la Junta Internacional de Registro de Frecuencias (IFRB), se confirió al CCIR un nuevo mandato y una nueva estructura general. Durante la Segunda Guerra Mundial, años en los que se realizaron grandes avances en la utilización de las radiocomunicaciones (en especial con respecto a los radares y las comunicaciones por microondas), se llegaron a utilizar frecuencias de hasta 10 GHz y, a veces, de hasta 30 GHz. En vista de los avances tecnológicos logrados durante la guerra y de la necesidad de reconstruir las instalaciones de numerosos países, se consideró en general necesario revisar el mandato y la futura función de la UIT. Por ello, la Conferencia de Atlantic City constituyó a la vez una Conferencia de Plenipotenciarios que debía revisar el Convenio de las Telecomunicaciones Internacionales y una Conferencia Administrativa Mundial de Radiocomunicaciones (CAMR).

Estocolmo, 1948: En esta ocasión las reuniones del CCIR comenzaron a denominarse “Asambleas Plenarias”. Por ello, esta primera reunión del CCIR celebrada después de la guerra pasó a ser la V Asamblea Plenaria, en el transcurso de la cual se eligió Director del CCIR a Balthasar van der Pol (Países Bajos), eminente matemático y especialista en radiocomunicaciones, y Director Adjunto, a Leslie W. Hayes (Reino Unido). Se crearon también las primeras Comisiones de Estudio del CCIR (13 en total) y se adoptó un cierto número de Recomendaciones sobre sondeo y mediciones de la ionosfera, transmisión de frecuencias patrón y señales horarias, así como sobre control del espectro y mediciones de frecuencias. En esta Asamblea se iniciaron los estudios relativos a las normas de televisión que facilitan el intercambio de programas y a la utilización de un receptor común, pero las investigaciones que se llevaron a cabo mostraron que era imposible establecer una norma mundial para la televisión en blanco y negro, debido a que se había logrado, en numerosos países, una importante explotación de servicios públicos que aplicaban diferentes normas.

Ginebra, 1951: La VI Asamblea Plenaria se destacó por la adopción de las curvas de propagación de ondas de suelo y por la creación de una nueva Comisión de Estudio encargada del vocabulario. Durante el decenio de 1950 se observó una febril expansión de los servicios de ondas decamétricas en todo el mundo y también la aparición de los servicios de radioenlaces por microondas a gran escala.

Londres, 1953: En la VII Asamblea Plenaria se adoptaron una serie de textos sobre los sistemas de radioenlaces por microondas. Durante esta Asamblea se implantó además el sistema de corrección de errores “ARQ” para los servicios fijos en ondas decamétricas.

Varsovia, 1956: La VIII Asamblea Plenaria, marcó el nacimiento de una Comisión de Estudio, cuyo mandato consistía en estudiar, entre otras cosas, los aspectos técnicos de los servicios aeronáutico, marítimo, móvil terrestre, radiolocalización y navegación. Se nombró Director del CCIR a Ernst Metzler (Suiza), debido a la jubilación del Sr. van der Pol.

Los Ángeles, 1959: La IX Asamblea Plenaria reconoció no solamente que, tras el lanzamiento de los primeros satélites artificial en 1957 (Sputnik, Explorer, Vanguard y Discoverer) se asistía en las telecomunicaciones a los albores de una era espacial, sino que también que este asunto debía constituir un tema esencial para el CCIR. La IX Asamblea estableció la Comisión de Estudio IV (Sistemas espaciales), con el objetivo de examinar la posible evolución y repercusiones de las comunicaciones a través de vehículos espaciales en general y preparar las bases técnicas con miras a la utilización coordinada de las correspondientes partes del espectro de frecuencias que debían compartirse con los servicios terrenales que se explotaban regularmente en ese entonces. Asimismo, se adoptaron las primeras Recomendaciones sobre la selección de frecuencias utilizadas en las telecomunicaciones con satélites artificiales de la Tierra y otros vehículos espaciales y entre esos satélites y esos vehículos.

Ginebra, 1963: La X Asamblea Plenaria adoptó nuevas Cuestiones sobre transmisión facsímil a barcos, relaciones señalinterferencia a las mínimas intensidades de campo que requieren los servicios móviles, así como un Ruego sobre las estaciones de radiofaro dedicadas a indicar posiciones en situaciones de emergencia.

Oslo, 1966: En la XI Asamblea Plenaria se eligió como Director del CCIR a Jack W. Herbstreit (Estados Unidos) como sucesor de Leslie W. Hayes, que había asumido las funciones de Director interino desde el fallecimiento de Metzler en 1963. La cuestión de las normas internacionales para la televisión en color era extremadamente importante desde la celebración de las reuniones de un subgrupo en 1964 y 1965. Se entabló un profundo debate sobre el tema en la Asamblea de Oslo. Sin embargo, no se pudo llegar a un acuerdo sobre una norma universal única para la televisión en color, dado que la avanzada fase de desarrollo y de inversión prevaleciente en ese entonces en cuanto a una serie de normas concurrentes en varios países y el hecho de que las diferencias en la aplicación de tales normas eran mínimas.

Nueva Delhi, 1970: En la XII Asamblea Plenaria se modificó la estructura de las Comisiones de Estudio del CCIR teniendo en cuenta el desarrollo de las técnicas de comunicación por satélite en prácticamente todos los servicios de radiocomunicación. Se estableció la nueva Comisión de Estudio 1 para encargarse de todos los aspectos de la utilización y del control del espectro, así como una nueva Comisión 2, a la que se asignaron estudios sobre investigación espacial y radioastronomía. Asimismo, se aprobaron nuevas Cuestiones sobre radiobúsqueda, la influencia al efecto Doppler sobre las radiocomunicaciones en el marco del servicio móvil aeronáutico y la impresión directa en los canales del servicio marítimo de radiotelefonía en ondas métricas.

Ginebra, 1974: En la XIII Asamblea Plenaria se adoptaron los primeros textos de importancia sobre las características y la calidad de los sistemas de radiocomunicaciones digitales y las condiciones de utilización de las bandas de frecuencias entre 12 y 20 GHz. Se eligió Director del CCIR a Richard C. Kirby en sustitución de Jack Herbstreit.

Kyoto, 1978: En la XIV Asamblea Plenaria se aprobaron numerosos textos que reflejaban la importancia cada vez mayor de las comunicaciones por satélite y la utilización de satélites para la radiodifusión sonora y de televisión. Asimismo se dio luz verde a un método de determinación de la zona de coordinación alrededor de las estaciones terrenas en el servicio fijo por satélite (SFS).

Ginebra, 1982: En la XV Asamblea Plenaria una Comisión Especial de Cooperación Técnica examinó la cuestión de la asistencia del CCIR a los países en desarrollo en su utilización de las informaciones técnicas a disposición así como el fomento de la participación activa de esos países en los trabajos del CCIR.

Dubrovnik, 1986: En la XVI Asamblea Plenaria se examinó un número importantísimo de textos que, en gran medida, hacían referencia a la tendencia hacia la adopción de técnicas digitales en casi todas las esferas de las telecomunicaciones. Asimismo, se aprobaron unánimemente nuevas Recomendaciones sobre interfaces vídeo digitales y la grabación de televisión digital en cinta magnética, que abría el camino al establecimiento de estudios de producción de televisión íntegramente digital. En dicha Asamblea gran parte del tiempo se consagró también a la televisión de alta definición (HDTV), asunto que era objeto de gran interés y mucha actividad en ese entonces, y que el CCIR venía estudiando desde 1974. Asimismo, la Asamblea perfeccionó documentos relativos al futuro sistema mundial de socorro y seguridad marítimos (FSMSSM), lo que permitió a la Organización Marítima Internacional (OMI) implementar dicho sistema en los años 90. Una característica esencial del FSMSSM consistía en el hecho de que se alertaba sobre casos de socorro a las autoridades de búsqueda y rescate en la costa, así como a los barcos que navegaba a proximidad de las zonas en que producían tales eventos, con el fin de que se pudiera prestar asistencia con la mayor premura posible.

Düsseldorf, 1990: En la XVII Asamblea Plenaria se aprobaron prácticamente 200 Recomendaciones, de las cuales cinco tenían que ver con la HDTV, lo que permitía confiar en la posibilidad de una norma universal única. Por otra parte, se dio un paso importante hacia la implantación de las telecomunicaciones personales universales mediante la aprobación de una nueva Recomendación sobre los futuros sistemas públicos de telecomunicaciones móviles terrestres (FSPTMT), que anunciaban las IMT-2000. Ciertas Comisiones de Estudio se reorganizaron de la siguiente manera:

• Fusión de la Comisión de Estudio 3 (Servicio fijo en ondas decamétricas) y la Comisión de Estudio 9 para crear una sola Comisión de Estudio a cargo del servicio fijo.
• Combinación de las Comisiones de Estudio 2 y 7 en una nueva Comisión de Estudio 7 sobre “Servicios científicos”, cuyos estudios abarcarían un conjunto de servicios, entre ellos radioastronomía, señales horarias y emisiones de frecuencias patrón, operaciones espaciales y exploración de la Tierra por satélite.
• Creación de una nueva Comisión de Estudio 12 encargada de examinar problemas específicos de compartición y de compatibilidad entre servicios.

Se adoptó un nuevo procedimiento de aprobación de Recomendaciones entre dos Asambleas inspirado en un procedimiento de consulta entre administraciones.