Несмотря на глобальный экономический кризис, а может быть и в результате него, нам на сегодняшний день удалось поставить ИКТ в центр всеобщего внимания. Отрасль ИКТ  это не отдельная изолированная отрасль. Она является ключевой отраслью, локомотивом других отраслей промышленности и всех видов экономического и общественного развития, особенно в условиях этого кризиса. Вы только посмотрите вокруг. Отрасль ИКТ оказалась наиболее жизнеспособной. Даже во времена кризиса, когда большинство компаний урезали свои статьи расходов, связанные с осуществлением поездок, а также другие статьи бюджета, расходы на ИКТ не уменьшились. Напротив, технологии связи заполняют образовавшийся разрыв, предлагая новые способы ведения бизнеса. Это, в свою очередь, приводит к увеличению спроса на такие виды их применения, как конференц-связь, передача данных и даже голосовые вызовы. Нет сомнений в том, что такая тенденция сохранится. В результате этого в секторе по-прежнему будут появляться новые рабочие места и открываться новые возможности. Процесс инноваций в этой отрасли необратим. И теперь, когда мы намеревается преодолеть "цифровой разрыв", перед нами встает новая проблема – широкополосный разрыв. Это также таит в себе огромные возможности.

После моего избрания на пост Генерального секретаря я попытался усовершенствовать работу Союза и внедрить новые, прозрачные модели учета на основе более широкого использования приложений ИКТ, повысить производительность нашего труда и оптимизировать процесс выполнения нашей миссии. Я хотел также сформировать у наших Членов доверие и обеспечить прозрачность нашей деятельности для Членов МСЭ, которые в конечном итоге обеспечивают наше финансирование, по сути, на добровольной основе. Доверие и прозрачность, несомненно, возросли. И теперь мы отмечаем, как многие страны увеличивают свои взносы, а в некоторых случаях они фактически удвоили их в ответ на это.

На внутреннем уровне мы также преуспели в том, что касается содействия ведению фактической командной работы во всех трех Секторах, которая строится на принципах общего видения, открытого общения и взаимного уважения. Могу с уверенностью сказать, что, с тех пор как я вступил в должность Генерального секретаря, мы стремимся достичь этого в интересах Союза. Мы сосредотачиваем основное внимание на стратегии "Единого МСЭ" и рассматриваем активное сотрудничество в качестве наиболее эффективного способа достижения наших общих и индивидуальных целей.

Что касается более широкого внешнего уровня, то я горжусь тем, что МСЭ сумел взять на себя лидирующую роль в решении многих назревших проблем, стоящих перед нашей отраслью,  от кибербезопасности до разработки технических стандартов, от главного сторонника развертывания широкополосной связи до содействия более широкому использованию ИКТ в чрезвычайных ситуациях. Я горжусь также достижениями Всемирной конференции радиосвязи 2007 года, Всемирной ассамблеи по стандартизации электросвязи 2008 года и Всемирной конференции по развитию электросвязи 2010 года – всеми значительными успехами, которые будут играть ключевую роль в формировании будущей работы всех трех Секторов Союза.

Существует много проблем во всех видах деятельности и Секторах – развития, радиосвязи и стандартизации, – охватываемых работой МСЭ.

Теперь проблема состоит в том, чтобы избежать "широкополосного разрыва", т. е. ситуации, при которой более бедные страны мира оказываются отрезанными от высокоскоростных сетей, становящихся основой нашей современной инфраструктуры. В будущем эти сети будут иметь такое же важное значение для экономического благосостояния, какое в настоящее время имеют сети энергоснабжения, транспортные и водопроводные сети. Вот почему я взял на себя инициативу по созданию Комиссии по широкополосной связи в интересах цифрового развития в мае 2010 года. Задача Комиссии, в состав которой входят 58 лидеров со всего мира и из целого ряда государственных и частных организаций, состоит в разработке стратегий, направленных на содействие развертыванию широкополосной инфраструктуры, как в развитых, так и в развивающихся странах.

Конечно же с внедрением режима постоянного подключения появляются риски для кибербезопасности, и это является еще одной областью, в которой МСЭ продолжает играть весьма активную роль в рамках нашей Глобальной программы кибербезопасности, нашей инициативы "Защита ребенка в онлайновой среде" и нашего партнерства с новейшими структурами, такими как центр раннего оповещения и быстрого реагирования ИМПАКТ в Киберджайе, Малайзия.

Одна из следующих крупных проблем может возникнуть в 2012 году при потенциальном пересмотре Регламента международной электросвязи (РМЭ). Этот документ является основным регламентом, важнейшей основой для сектора глобальной электросвязи, ибо он предусматривает то, как поставщики услуг должны взаимодействовать друг с другом на международной основе. Однако со времени последнего пересмотра РМЭ в 1988 году мир сильно изменился. Мы стали свидетелями быстрого роста подвижной связи и интернета, а в результате либерализации рынка в мире сегодня работает гораздо больше эксплуатационных организаций. Поэтому мы должны найти способ управлять эволюцией РМЭ, причем управлять так, чтобы это было выгодно каждому. Мы должны, например, понять, можем ли мы решить крупные проблемы в области безопасности, оставаясь в этих рамках. Такие вопросы, как спам в международных сетях, создали большие проблемы как с точки зрения трафика, так и начисления платы, поскольку люди, отправляющие его, обычно не платят за это.

И наконец, в такой быстро меняющейся отрасли, как наша, существует текущая проблема создания благоприятных условий для эффективной разработки стандартов и управления использованием радиочастотного спектра. Стандарты являются важнейшим структурным элементом нашей отрасли, обеспечивающим функциональную совместимость систем и служащим в качестве платформы для будущих инноваций. В то же время в условиях быстрого развития беспроводной связи, когда все больше и больше устройств подсоединяются к сети посредством атмосферных волн, всегда существует устойчивый спрос на спектр, что, в свою очередь, требует энергичных усилий со стороны МСЭ для обеспечения оптимального совместного использования этого приобретающего все возрастающее значение глобального ресурса.

Преодоление "цифрового разрыва" было одной и трех моих личных целей – наряду с кибербезопасностью и связью в чрезвычайных ситуациях, связанных со стихийными бедствиями, – которые я определил для себя, вступая в должность.

Решая проблему "цифрового разрыва", я понимал, что необходимо объединить отрасль для совместного решения существующих проблем. Я безотлагательно приступил к реализации серии отраслевых мероприятий МСЭ Соединим... . Первым в этой серии стало мероприятие Соединим Африку, которое прошло весьма успешно, поскольку было отмечено беспрецедентно высоким уровнем финансовых обязательств по инвестированию в Африку. Сегодня впервые мы можем констатировать упоминание Африки в позитивном экономическом контексте, особенно в том, что касается подвижной связи, где наблюдается 40% рост за год на всем континенте. Теперь мы изучаем этот феномен, для того чтобы понять, какие факторы успеха способствовали столь впечатляющему росту, с тем чтобы воспроизвести их в других областях электросвязи. Вслед за ним мы организовали мероприятие Соединим страны СНГ в Беларуси в 2009 году, на котором основное внимание сосредоточили на содействии согласованию региональных нормативно-правовых баз, что должно помочь обеспечить реальный рост этих рынков.

С другой стороны, широкополосная связь несет в себе новый потенциал "цифрового разрыва". Когда у меня родилась идея создания Комиссии по широкополосной связи в интересах цифрового развития, я искал новый путь, который позволил бы нашей отрасли передавать передовые методы работы и виды реализации в рамках всего земного шара. Что касается развивающегося мира, то я убежден в том, что широкополосная связь появилась в самый нужный момент, для того чтобы помочь нам достичь Цели в области развития Декларации тысячелетия, установленные ООН для того, чтобы ограничить глобальные лишения. Я предлагаю использовать широкополосную связь в качестве средства ускорения прогресса и достижения намеченных целей путем стимулирования электронного обучения, электронного здравоохранения, электронного правительства и многого другого.

Таким образом, мы не только преодолеваем "цифровой разрыв", но и пытаемся задействовать громадный потенциал ИКТ, которые могут принести и другие дивиденды: дивиденды для систем образования, здравоохранения, экономические и политические дивиденды. Широкополосная связь открывает возможность для соединения устройств и оборудования таким способом, о котором мы прежде не слышали и даже не мечтали. Появление "интернета вещей" значительно ускорит развитие. Однако чтобы этот процесс проходил справедливо, необходимо, чтобы все заинтересованные стороны принимали в нем участие: правительственные, регуляторные органы, представители частного сектора, гражданского общества. Кроме того, должны быть охвачены также многочисленные традиционно находящиеся в неблагоприятном положении слои общества: женщины, люди старшего возраста, лица с ограниченными возможностями, неграмотные.

Эти вопросы очень емкие и крайне важные, носящие глобальный характер. Чтобы помочь решить вопросы кибербезопасности, я сразу же после вступления в должность в 2007 году инициировал Глобальную программу кибербезопасности (ГПК), поскольку наши члены были весьма озабочены угрозами в киберпространстве. Эта программа стала одной из базовых инициатив в нашей политике в области кибербезопасности. В настоящее время в рамках нашего основного глобального партнерства с ИМПАКТ мы предоставляем ресурсы и комплекты материалов 61 стране, которая использует их при решении существующих и возникающих проблем в области кибербезопасности.

В более общем плане кибербезопасность в конечном итоге подразумевает, что вы имеете дело с контентом: с культурными, политическими и этическими последствиями. Существует очень тонкая грань между безопасностью и защитой конфиденциальности, между защитой конфиденциальности и свободой выражения мнений. Различные страны могут толковать эти вопросы по-разному. Поэтому чтобы начать процесс выработки международного консенсуса и принятия целенаправленных действий, мы выдвинули инициативу "Защита ребенка в онлайновой среде" (COP). Она говорит миру: "Мы должны начать договариваться по этим вопросам, и очевиден тот факт, что мы можем договориться о необходимости защиты детей в качестве первого шага". COP будет служить в качестве шаблона для проведения будущих переговоров и достижения консенсуса по вопросам кибербезопасности.

Последнее десятилетие было десятилетием подвижной связи. Следующее десятилетие должно стать десятилетием широкополосной связи. С появлением конвергенции мы имеем полный набор новых участников в этой отрасли: от социальных сетей и групп по разработке контента до поставщиков услуг. Каждый должен иметь свои выгоды в этом новом более сложном мире. Сам МСЭ сумел приспособиться к этой новой среде, и хотя нам, возможно, следует осуществлять "точную настройку" при определении категорий членов, с тем чтобы приспособиться к новым категориям участников, наши члены уже заявили о себе в отрасли ИКТ, в которой они представлены более чем 700 частными компаниями.

Таким образом, моя мечта состоит в том, чтобы каждая страна в обозримом будущем имела национальный план развития широкополосной связи. Если это произойдет, то от этого выиграет каждый. Проигравших не будет. Особо мне хотелось бы видеть как правительства внедряют некоторые важнейшие национальные приложения, такие как электронное здравоохранение и электронное обучение, которые дадут толчок повсеместному распространению широкополосной связи, а компании частного сектора получат возможность инвестировать дополнительные средства в развитие необходимой инфраструктуры.

Мы должны добиться того, чтобы инструменты ИКТ имелись в распоряжении каждого гражданина нашей планеты, и МСЭ может и должен создать необходимую основу для этого. Широкополосная связь является важным экономическим достижением нашего времени. Мы должны разработать эффективные политические и нормативно-правовые базы для обеспечения ее внедрения. Однако это по-прежнему всего лишь часть более общей картины. Я говорю главам государств, с которыми встречаюсь: "Мечта, но мечта большая. Мы принадлежим отрасли, развитие которой обусловлено одной составляющей: интеллектуальным ресурсом. Этот ресурс в равной степени распространен повсюду, и ни одна страна не обладает монополией на него".