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Définition des priorités pour le développement des télécommunications/TIC dans le monde
La Conférence mondiale de développement des télécommunications
de l'UIT a convenu d'un Plan d'action d'Hyderabad
Hyderabad (Inde), 4 juin 2010 - Le Plan d'action d'Hyderabad adopté aujourd'hui par la Conférence mondiale de développement des télécommunications de l'UIT propose une feuille de route visant à stimuler le développement mondial des réseaux et services de technologies de l'information et de la communication (TIC) au cours du prochain cycle de quatre ans. Le déploiement des réseaux de prochaine génération (NGN) et l'amélioration de l'accès aux services large bande, aux technologies hertziennes et à l'Internet ont été reconnus comme autant d'éléments permettant d'accélérer la réalisation des grands objectifs du développement.
Aux termes de la Déclaration d'Hyderabad, "L'accès aussi large que possible aux télécommunications/TIC est essentiel pour le développement collectif de l'humanité sur les plans économique, social et culturel, ainsi que pour l'édification d'une société mondiale de l'information. Cet accès ouvre de nouvelles possibilités d'interaction entre les êtres humains, de partage des connaissances et des compétences spécialisées, de transformation des vies humaines et de contribution au développement dans le monde".
L'Inde – hôte de la Conférence mondiale sur le développement des télécommunications et des TIC à Hyderabad
La cinquième Conférence mondiale de développement des télécommunications (CMDT-10), qui s'est réunie du 24 mai au 4 juin au Centre international de conférences de l'hôtel Novotel à Hyderabad (Inde), a été suivie par 924 participants, dont 758 délégués de gouvernements de 138 pays et 6 représentants de la Palestine, 88 représentants des secteurs public et privé, de 28 entreprises, 16 représentants d'entités en lien avec les télécommunications de 7 pays et 56 représentants de 25 organisations régionales et internationales. En outre, 240 représentants des médias ont couvert l'événement sur place.
M. P.J. Thomas, Secrétaire, Département des télécommunications du Gouvernement de l'Inde, a été élu Président de la Conférence. Il a déclaré ce qui suit: "On ne saurait surestimer l'importance croissante des TIC dans la vie de chacun d'entre nous. Compte tenu des derniers progrès technologiques dans ce secteur, la Déclaration d'Hyderabad adoptée par la CMDT-10 jouera un rôle décisif pour le développement du secteur des TIC dans le monde entier, en particulier dans les pays en développement".
Les décideurs et les régulateurs se sont engagés à fournir un accès abordable aux télécommunications et aux TIC afin d'encourager la création d'un environnement durable, en prêtant une attention particulière aux pays les moins avancés (PMA) et aux pays ayant des besoins particuliers. Il a également été rappelé que la généralisation des TIC était à l'origine de nouveaux débouchés permettant d'améliorer les services de cybergouvernement, tels que les soins de santé et l'éducation, et d'accélérer la lutte contre la pauvreté et de favoriser la création d'emplois, en particulier pour les populations démunies et marginalisées, y compris les femmes, les enfants, les populations autochtones et les personnes handicapées.
Le Plan d'action d'Hyderabad constitue un tout qui encouragera le développement équitable et durable des réseaux et services de télécommunication/TIC dans le monde. Il comprend les cinq programmes suivants:
- Développement des infrastructures et des technologies de l'information et de la communication
- Cybersécurité, applications TIC et questions relatives aux réseaux IP
- Mise en place d'un environnement propice
- Renforcement des capacités et inclusion numérique
- Pays les moins avancés, pays ayant des besoins particuliers, télécommunications d'urgence et adaptation aux changements climatiques.
"La téléphonie mobile enregistre une croissance phénoménale et nous approcherons la barre des 5 milliards d'abonnés au mobile dans le courant de l'année. De l'avis général, jamais une technologie n'a connu un engouement aussi rapide au cours de l'histoire", a dit le Dr Hamadoun Touré, Secrétaire général de l'UIT, prenant la parole à la séance de clôture de la CMDT-10. "Pourtant, la fracture numérique subsiste - en particulier en ce qui concerne l'accessibilité des services large bande et de l'Internet. Les secteurs public et privé doivent s'attacher en priorité à réduire cette fracture si nous voulons tirer pleinement parti des capacités des TIC pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD)". Le Dr Touré a, au début de cette année, lancé l'initiative "Tirer parti du large bande" dont l'objet est de faire en sorte qu'au moins la moitié de la population mondiale ait un accès en ligne d'ici à 2015.
La fourniture d'un accès large bande équitable et abordable à l'Internet est l'une des grandes initiatives de l'UIT visant à édifier une société de l'information basée sur le savoir et à contribuer à la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le développement. Plusieurs éminents orateurs du monde entier prenant la parole à l'ouverture de la CMDT-10 ont approuvé l'initiative visant à accélérer le déploiement du large bande. Ainsi que l'a dit Mme Hessa Al Jaber, Secrétaire générale du Conseil suprême des technologies de l'information et de la communication (ictQATAR) et Présidente de la Conférence mondiale de développement des télécommunications de 2006 (CMDT-06) réunie à Doha (Qatar), "Nous sommes déterminés à construire un réseau large bande universel et à haut débit. L'idée est non seulement de nous préparer à faire face à la concurrence dans l'économie mondialisée d'aujourd'hui, mais aussi de fournir efficacement à tous des services en ligne tels que les soins de santé, l'enseignement et l'administration publique. Par ailleurs, la possibilité de se connecter à un prix raisonnable, rapidement et de manière fiable, est aussi un catalyseur qui encourage à investir dans de nouvelles entreprises".
La CMDT-10 définit le rythme du développement des TIC
"Marquée par un véritable esprit de collaboration entre les Etats Membres, cette conférence historique a permis de parvenir à un consensus dans de nombreux domaines importants", a dit M. Sami Al Basheer Al Morshid, Directeur du Bureau de développement des télécommunications de l'UIT. "Les décisions auxquelles nous sommes parvenus ici à Hyderabad définissent un projet et un plan d'action décisifs pour les quatre prochaines années, en plus de jeter les bases du développement des TIC dans le monde pour de longues années à venir."
Le Plan d'action d'Hyderabad adopté par la CMDT-10 marque l'aboutissement d'une série de réunions préparatoires régionales qui ont eu lieu à Kuala Lumpur (Malaisie), pour l'Asie-Pacifique; à Kampala (Ouganda), pour l'Afrique; à Santa Marta (Colombie), pour les Amériques; à Minsk (Bélarus), pour les pays de la CEI; à Andorre-la-Vieille, pour l'Europe et à Damas (République arabe syrienne), pour les Etats arabes. Ces réunions préparatoires ont établi des initiatives pour chaque région sur la base des catégories convenues entre toutes les parties prenantes et des priorités propres à chaque région, par exemple dans les domaines suivants:
- Développement des infrastructures large bande
- Passage de la radiodiffusion analogique à la radiodiffusion numérique et gestion du spectre
- Harmonisation des cadres politiques et réglementaires pour la création d'un environnement propice
- Réduction des prix de l'accès à l'Internet
- Renforcement des capacités humaines et institutionnelles
- Renforcement de la cybersécurité et instauration de la confiance dans l'utilisation des TIC
- Télécommunications d'urgence
- Les TIC comme moyen de lutte contre les changements climatiques
- Les applications TIC au service du développement économique et social, telles que la cybersanté
- Amélioration de l'interconnectivité régionale
- Réalisation de l'accès universel
Definition d'un plan strategic pour le prochain cycle de quatre ans
Le Plan stratégique établi par l'UIT pour le développement des télécommunications/TIC tient compte des vingt huit initiatives régionales et est axé sur les changements qu'entraînent les nouveaux réseaux de télécommunication à haut débit, le renforcement de la convergence des applications et des services, l'accès instantané à l'information et au savoir et le fait que nous devrions assister au cours des prochaines années à des progrès encore plus rapides dans l'utilisation des technologies mobiles, ce qui devrait encourager d'autres innovations
Passage à la radiodiffusion numérique
Le passage de la radiodiffusion analogique à la radiodiffusion numérique est également un élément essentiel pour faciliter la diffusion de l'information et libérer certaines fréquences du spectre. Les nouveaux services de télécommunication/TIC, y compris les radiocommunications par satellite, contribueront à connecter les communautés rurales et isolées et à satisfaire les besoins des populations autochtones. Au moment où les services de radiodiffusion sonore et télévisuelle numérique par satellite commencent à être opérationnels dans le monde entier, la radiodiffusion sonore et télévisuelle numérique de Terre devient une priorité. Les réseaux hertziens large bande et les réseaux de prochaine génération (NGN) vont faciliter l'utilisation généralisée de télécommunications et de TIC accessibles et financièrement abordables. Une des grandes priorités du Plan stratégique sera d'aider les administrateurs, les régulateurs, les radiodiffuseurs et d'autres parties prenantes à mettre en place la radiodiffusion numérique et à fournir une assistance aux pays en développement dans le domaine de la gestion du spectre.
Renforcer la cybersécurité
En préconisant l'élaboration de bonnes pratiques pour définir des cadres juridiques et réglementaires favorables à la concurrence et à l'investissement, les décideurs espèrent que de telles réformes se traduiront par la généralisation de l'accès aux télécommunications et aux TIC. Toutefois, avec l'utilisation croissante des applications TIC, la popularité des réseaux sociaux et l'avènement de "l'Internet des objets", synonymes de services novateurs et utiles pour les utilisateurs, le problème qui se pose est celui de l'instauration de la confiance, du maintien de la confidentialité des données et de la confiance dans la fiabilité et la sécurité des télécommunications et des TIC. Le Programme mondial cybersécurité de l'UIT, qui tient compte du caractère mondial et transnational des cybermenaces, porte sur la coordination et la coopération internationales nécessaires pour instaurer la confiance dans l'utilisation des TIC.
La CMDT a adopté des mesures pour aider les pays en développement à faire face au problème de la cybersécurité, problème dont l'acuité s'accroît avec l'avènement de la connectivité large bande. Des études seront menées sur le renforcement de la cybersécurité dans les pays en développement, en particulier dans les domaines liés à l'utilisation des télécommunications/TIC et la protection des enfants et des jeunes dans le cyberespace. Il a été demandé à l'UIT de travailler à l'élaboration d'un éventuel mémorandum d'accord entre les Etats Membres dont l'objet est de renforcer la cybersécurité et de lutter contre les cybermenaces.
Ressources Internet
La fourniture d'un accès ouvert et équitable aux ressources Internet critiques (CIR) ainsi que les questions se rapportant aux politiques publiques relatives à l'Internet, notamment la gouvernance de l'Internet, sont fondamentales pour les 191 Etats Membres de l'UIT au moment où de plus en plus de pays passent aux réseaux IP. L'UIT va non seulement faciliter le dialogue sur les questions de politiques publiques internationales relatives à l'Internet mais aussi aider les pays en développement à passer du protocole IPv4 au protocole IPv6 pour les réseaux de prochaine génération afin que tous les pays puissent bénéficier des infrastructures large bande nécessaires, pour prendre en charge des cyberapplications évoluées dans les domaines de la santé, de l'éducation, de l'administration publique et du commerce.
TIC vertes
Les télécommunications et les TIC apportent quelques-unes des solutions en ce qui concerne la lutte contre les changements climatiques, l'un des grands problèmes auxquels est confrontée la communauté internationale. En contribuant à la surveillance des changements climatiques, à l'atténuation de leurs effets et à l'adaptation aux conséquences négatives de ces changements, les TIC vertes et les écotechnologies participent en effet à la réduction des émissions de gaz à effet de serre. Les conséquences du changement climatique et de la montée du niveau des mers sont particulièrement préoccupantes pour les pays les moins avancés (PMA) et les petits Etats insulaires en développement (PEID).
Télécommunications d'urgence
Les télécommunications et les TIC jouent également un rôle déterminant dans la détection des catastrophes, l'alerte rapide, la planification préalable aux catastrophes, et les opérations de secours et de rétablissement. La Déclaration d'Hyderabad appelle les administrations à apporter leur soutien aux politiques et stratégies qui facilitent l'utilisation des télécommunications/TIC et en particulier des radiocommunications pour la gestion des catastrophes. Les TIC peuvent en effet sauver des vies et contribuer à réduire l'impact de catastrophes naturelles susceptibles de faire obstacle à un développement durable. L'UIT a joué un rôle déterminant pour rétablir les télécommunications dans des zones frappées par des catastrophes et elle a été une des premières à réagir après le tremblement de terre dévastateur qui a touché Haïti au début de cette année.
Les TIC et les grands objectifs du développement
Une série d'événements se sont tenus en marge de la CMDT à Hyderabad pour attirer l'attention sur le rôle de catalyseur que jouent les TIC dans la réalisation des grands objectifs du développement.
- Une session sur la cybersanté avait pour objet de renforcer les moyens dont disposent les pays pour élaborer ou mettre à jour leurs plans stratégiques nationaux dans ce domaine.
- La question du passage de la radiodiffusion analogique à la radiodiffusion numérique a été examinée, tout comme les tendances de la réforme des politiques et de la réglementation.
- Le Rapport 2010 de l'UIT sur le développement des télécommunications/TIC dans le monde a été publié le 25 mai; il dresse un bilan à mi-parcours des progrès réalisés dans l'édification d'une société mondiale de l'information à l'horizon 2015.
- Des ministres des TIC et de hauts responsables de plusieurs pays ont pris part à une table ronde consacrée à l'initiative phare de l'UIT Connecter une école, connecter une communauté dont l'objet est de faire en sorte que les écoles aient accès au large bande.
- Une session sur "l'Académie de l'UIT" a été l'occasion de présenter un nouveau portail qui offre diverses possibilités de développement et d'apprentissage dans le domaine des TIC à un très haut niveau de qualité.
Après la table ronde ministérielle consacrée à l'initiative Connecter une école, connecter une communauté et la session sur l'Académie UIT, plusieurs engagements ont été pris.
Global commitments for ICT development
FRANCE
L'Ambassadeur de France en Inde, M. Jérôme Bonnafont, a annoncé un financement à hauteur de 500 000 euros pour les projets relevant de l'initiative Connecter une école, connecter une communauté dont l'objet est d'offrir une connectivité large bande ainsi que des équipements à dix écoles de 3 pays d'Afrique subsaharienne.
INTEL CORPORATION
Intel Corporation entend fournir des ordinateurs portables et l'appui nécessaire pour le projet financé par la France. Elle a l'intention de mettre à disposition 90 ordinateurs portables Intel Classmate et d'octroyer jusqu'à 10 000 licences gratuites afin de reproduire une quantité équivalente de copies de son didacticiel Intel® PC Basics pour diverses écoles et communautés, y compris de petites entreprises participant aux projets Connecter une école, connecter une communauté qui devraient être mis en place dans les trois pays d'Afrique subsaharienne et aussi d'apporter ses compétences spécialisées pour intégrer les TIC dans les établissements scolaires. L'accord a été signé par M. John Davies, Directeur général, Intel World Ahead Programme.
PORTUGAL
Le Gouvernement du Portugal s'est engagé à fournir des ordinateurs portables et à assurer le renforcement des capacités et la mise en oeuvre des projets connexes dans 10 pays, à raison d'une école par pays. M. Paulo Campos, Vice-Ministre des travaux publics et des communications, a annoncé qu'en plus des ordinateurs portables, le Portugal fournira également des logiciels et des contenus pédagogiques, un tableau blanc interactif pour chaque salle de classe pour un apprentissage interactif ainsi que des modems hertziens avec un serveur spécialisé.
MICROSOFT
La société Microsoft s'est engagée à fournir des licences de logiciels pour Microsoft Windows et Microsoft Office à un prix symbolique et à apporter un appui supplémentaire aux écoles connectées. En outre, Microsoft a proposé sa nouvelle solution Windows Multipoint Server 2010 pour réduire le coût de fourniture de la technologie nécessaire pour le projet.
VIHAAN NETWORKS LIMITED (VNL) INDIA
M. Rajiv Mehrotra, Président et P.-D. G. de VNL India, a annoncé que les infrastructures de télécommunications rurales alimentées à l'énergie solaire "World GSM" de VNL seraient élargies aux écoles et communautés villageoises en Asie du Sud. Il s'agit de faire en sorte que les zones reculées et les régions inaccessibles du pays où l'alimentation électrique n'est pas fiable ou est inexistante puissent avoir accès à l'Internet par l'intermédiaire de connexions large bande hertziennes ou de connexions de téléphonie mobile.
TÜRK TELEKOMÜNIKASYON
A titre de contribution à l'Académie de l'UIT, plate-forme web qui offre un point d'accès unique à toutes les activités de formation de l'UIT, Türk Telekomünikasyon A.S. du Groupe Türk Telecom s'est engagée à devenir un centre d'excellence et un partenaire de l'UIT pour dispenser une formation aux TIC en Afrique, en Asie de l'Ouest et dans les pays de la CEI. L'annonce a été faite par le P.-D. G. du Groupe Türk Telecom, Paul Doany.
ORGANISATION INTERNATIONALE DE TELECOMMUNICATIONS PAR SATELLITES (ITSO)
M. José Toscano, Directeur général de l'ITSO, a annoncé la conclusion d'un nouveau partenariat avec l'UIT dans le but de dispenser une formation sur les télécommunications par satellite par l'intermédiaire de l'Académie de l'UIT et de ses Centres d'excellence. L'ITSO apportera ses compétences techniques pour élaborer et dispenser une formation sur les télécommunications par satellite qui s'adressera aux professionnels et comprendra deux cours: l'un destiné aux décideurs et aux régulateurs et l'autre aux autres parties prenantes, y compris les opérateurs de systèmes de télécommunication.
AUSTRALIE
Le Department of Broadband, Communications and the Digital Economy (DBCDE) du Gouvernement australien a annoncé le versement d'une contribution de 591 000 CHF en faveur des initiatives régionales pour la région Asie-Pacifique dans le domaine des télécommunications. Les grands axes de ce projet seront les suivants: coopération dans le domaine de la politique et de la réglementation des télécommunications/TIC, développement des infrastructures/communications en zones rurales, planification des réseaux NGN, communications en cas de catastrophe et en situation d'urgence, radiodiffusion numérique et les besoins spécifiques des îles du Pacifique et des petits Etats insulaires en développement (PEID) en matière de télécommunications/TIC. Le DBCDE collaborera avec l'UIT pour fournir une assistance dans le domaine des télécommunications aux Etats Membres de la région Asie-Pacifique notamment en organisant des formations et des ateliers et en prenant des mesures spécifiques pour chaque pays en fonction de leurs besoins dans le domaine des TIC. L'accord a été signé par Mme Philippa Spence.
Studio de télévision CMDT-10
Des bulletins vidéo et des entretiens peuvent être consultés àt: www.youtube.com/view_play_list?p=7781A8B8C8518352
Pour en savoir plus, prière de cliquer sur www.itu.int/ITU-D/conferences/wtdc/2010/index-fr.html, ou contacter:
Sanjay Acharya
Chef, Relations avec les médias et informations publiques, UIT
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