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La Conférence de plénipotentiaires de l'UIT se termine
par un large accord sur des questions fondamentales
Les délégués approuvent les Plans stratégique et financier et renforcent le mandat
de l'Union dans les domaines
du développement, de la normalisation
et de la gestion mondiale de la ressource spectre
Guadalajara (Mexique), le 22 octobre 2010 — La 18ème
Conférence de plénipotentiaires de l'UIT est sur le
point de s'achever aujourd'hui et les délégués sont
parvenus à un accord sur le rôle essentiel de l'UIT dans
plusieurs domaines clés. Le mandat de l'Union a été
renforcé à différents égards: réduction de la fracture
numérique, stratégies visant à accélérer le déploiement
du large bande, mise en œuvre des résultats du Sommet
mondial sur la société de l'information et élargissement
de ses activités dans plusieurs domaines: meilleure
utilisation des technologies de l'information et de la
communication pour faire face au changement climatique
et réagir en cas de catastrophe; conformité et
interopérabilité; ou encore, accessibilité pour les
personnes handicapées.
Un compromis de dernière minute a permis de parvenir à
un consensus sur des Résolutions très importantes
relatives à l'Internet. Cet accord renforce et appuie la
détermination de l'UIT à collaborer avec la communauté
Internet et à mettre les avantages de l'Internet à la
portée de tous les habitants de la planète.
La Conférence, qui a convenu du Plan stratégique de
l'Union pour la période 2012-2015, a adopté le Plan
financier pour cette même période. Ces deux Plans
aideront l'Union à mettre en œuvre les décisions de la
conférence au cours des quatre années qui nous séparent
de la Conférence de plénipotentiaires de 2014.
Le Secrétaire général de l'UIT Hamadoun Touré a déclaré
aux délégués que la Conférence de Guadalajara était
l'une des plus passionnantes qu'ait connue l'Union au
cours de ses 145 années d'existence. "Cette 18ème
Conférence de plénipotentiaires était pour moi
l'occasion d'annoncer que le développement des TIC a
progressé de manière vertigineuse en l'espace d'à peine
quatre ans. Je suis fermement convaincu que lorsque nous
nous retrouverons, dans quatre ans, je serai en mesure
d'annoncer des progrès encore plus spectaculaires. Et
ces progrès seront dus, en grande partie, au travail que
vous avez effectué ici, à Guadalajara".
"L'UIT continuera à collaborer avec ses Etats Membres et
ses Membres de Secteur - ainsi qu'avec des parties
prenantes de l'ensemble du secteur des TIC - pour faire
face à l'évolution de l'environnement des TIC, pour
coopérer avec nos membres, et pour protéger le principe
fondamental du multilatéralisme et de la coopération au
sein de la communauté internationale dans le monde
moderne", a dit le Dr Touré.
La Conférence s'est réunie pendant trois semaines du 4
au 22 octobre au Centre d'expositions de Guadalajara
sous la présidence experte de M. Fernando Borjón (Mexique).
"Au cours de ces trois dernières semaines, nous avons
trouvé un terrain d'entente sur bien des points et avons
renforcé le consensus sur bon nombre de principes
fondamentaux", a déclaré M. Borjón. "Même si nous avons
souvent âprement négocié, j'ai été impressionné par le
travail d'équipe des pays et des régions et par leur
volonté de tenir leur engagement consistant à donner à
tous accès aux technologies de l'information et de la
communication".
M. Borjón a ensuite rendu hommage aux délégués pour leur
diligence et leur endurance, précisant que beaucoup
d'entre eux se réunissaient en séance le week-end et le
soir dès le début de la première semaine de débats. "Les
délégués à la Conférence ont fait preuve d'ouverture en
parvenant à un consensus sur des questions aussi
complexes que les politiques publiques relatives à
l'Internet et le Règlement des télécommunications
internationales, ainsi qu'en accordant à la Palestine la
possibilité de renforcer sa participation en tant
qu'observateur à l'UIT", a dit M. Borjón. Au début de la
Conférence, l'ordre du jour était très long et complexe.
Le fait que nous soyons parvenus à un accord sur un si
grand nombre de questions extrêmement délicates témoigne
de la force et de l'esprit d'internationalisme de cette
organisation".
La Conférence, qui a été accueillie par le Ministère des
communications et des transports du Mexique, a été
suivie au total par 2 022 participants inscrits et
observateurs de 167 Etats Membres, 42 Membres de Secteur
de l'UIT et organisations ayant le statut d'observateur,
parmi lesquels on comptait plus de 70 ministres,
26 vice-ministres et 35 ambassadeurs, ce qui en a fait
la plus grande assemblée de ce niveau jamais réunie à
Guadalajara.
Elle a été ouverte le lundi 4 octobre par M. Felipe
Calderón Hinojosa, Président du Mexique, auquel se sont
joints M. Juan Francisco Molinar Horcasitas, Ministre
des communications et des transports, M. Emilio González
Márquez, Gouverneur de l'Etat de Jalisco, M. Jorge
Aristóteles Sandoval Díaz, maire de Guadalajara et
d'autres éminentes personnalités.
Principaux résultats
La Conférence de plénipotentiaires a entériné
officiellement l'équipe de fonctionnaires élus de
l'Union lors d'une cérémonie de prestation de serment
qui a eu lieu le jeudi 14 octobre. Le Secrétaire général
Hamadoun Touré a été réélu pour un second mandat, de
même que le Vice-Secrétaire général Houlin Zhao et le
Directeur du TSB Malcolm Johnson. Les nouveaux
fonctionnaires élus François Rancy et Brahima Sanou ont
reçu leurs lettres de nomination. Tous débuteront
officiellement leur mandat le 1er janvier 2011.
Pour consulter les communiqués de presse précédents sur les élections, se reporter à:
http://www.itu.int/plenipotentiary/2010/newsroom/press-releases.html
Principales Résolutions
Organe suprême de l'UIT, la Conférence de
plénipotentiaires se réunit tous les quatre ans. Les
principales Résolutions qu'elle a adoptées cette année
traitent des thèmes suivants:
- Nécessité de disposer de mesures spéciales afin d'aider les petits Etats insulaires en développement (PEID) et les pays en développement sans littoral (PDSL), conformément au Plan d'action d'Hyderabad adopté par la Conférence mondiale de développement des télécommunications en juin 2010.
- Elargissement de la composition de l'Union en permettant aux universités et aux instituts de recherche de devenir Membres de Secteur moyennant une contribution annuelle réduite (3 975 CHF).
- Nouveau rôle de l'UIT en tant que centre mondial d'évaluation, d'essai, de promotion et de formation dans les domaines de la conformité technique et de l'interopérabilité, en particulier afin d'apporter une assistance aux pays en développement.
- Utilisation accrue des TIC dans la lutte contre les changements climatiques.
- Renforcement des activités de l'UIT dans les domaines des télécommunications d'urgence et de l'aide humanitaire.
- Nouvelles règles d'admission pour les Membres de Secteur issus de pays en développement, avec une réduction du montant de leur contribution.
- Mesures contribuant à empêcher l'utilisation à des fins illicites ou de manière abusive des réseaux de télécommunication par le biais de pratiques d'appel et d'acheminement non autorisées.
- Nouvelles activités de collecte et de diffusion de l'information concernant l'exposition aux champs électromagnétiques, en coopération avec d'autres organisations spécialisées.
- Portée et rôle de la prochaine Conférence mondiale des télécommunications internationales, prévue pour novembre 2012 et chargée de répondre au besoin éventuel de réviser le Règlement des télécommunications internationales.
- Nécessité de mettre en place des stratégies concrètes pour stimuler le déploiement des réseaux large bande, en particulier dans les pays en développement.
- Effets visant à réduire l'écart qui existe en matière de normalisation entre pays développés et pays en développement et à aider les experts techniques des pays en développement à participer plus activement aux activités de normalisation de l'UIT.
- Activités de promotion de l'inclusion numérique destinées aux peuples autochtones.
- Décision de mettre à disposition en ligne gratuitement certaines publications techniques essentielles de l'UIT et toutes les normes techniques (Recommandations) élaborées par le Secteur des radiocommunications de l'Union.
- Nouveau modèle pour les manifestations ITU WORLD TELECOM, qui, à compter de 2011, auront lieu tous les ans, dans un lieu qui alternera entre un lieu fixe choisi selon une procédure d'appel d'offres et d'autres lieux sélectionnés eux aussi selon une procédure d'appel d'offres, dans le respect du principe de rotation entre les régions.
- Rôle continu de l'UIT dans la mise en œuvre des résultats et des grandes orientations du SMSI.
- Assistance et soutien apportés à la Palestine en ce qui concerne la reconstruction de ses réseaux de télécommunication et renforcement de ses droits de participation en qualité d'observateur pour les futures réunions et conférences de l'UIT.
- Nécessité d'aider les pays en développement à passer au protocole d'adressage IPv6.
- Décision de créer un groupe qui travaillera à la stabilisation de la Constitution et de la Convention de l'Union afin de créer un instrument cohérent unique ratifié par les Etats Membres qui ne serait pas modifié à chaque Conférence de plénipotentiaires.
- Rôle continu de l'UIT dans l'organisation des travaux sur les aspects techniques des télécommunications afin de prendre en charge l'Internet.
- Amélioration de la gestion et du développement des ressources humaines à l'UIT, en se concentrant sur le renforcement de la formation et des compétences et en proposant aux fonctionnaires de l'UIT des perspectives de carrières claires.
- Evaluation d'ensemble de la mise en œuvre des résultats du Sommet mondial sur la société de l'information.
- Création d'un nouveau comité consultatif indépendant pour les questions de gestion.
D'autres discussions ont porté sur les points
suivants:
- Renforcement de la coopération entre les Membres concernant les questions de politiques publiques internationales ayant trait à l'Internet.
- Rôle continu de l'UIT dans les activités et initiatives mondiales en matière de cybersécurité.
- Renforcement de la présence régionale de l'UIT pour accroître l'efficacité des programmes et activités de l'Union.
- Travaux préparatoires en vue de la prochaine Conférence de plénipotentiaires (2014) qui se tiendra en République de Corée.
A la session extraordinaire du Conseil de l'UIT tenue
le vendredi 22 octobre 2010, Fernando Borjón a été élu
Président de la session de 2011 du Conseil de l'Union et
Ahmet Cavusoglu, de la Turquie, a été élu Vice-Président.
Organes directeurs et comités de l'UIT
Le nombre d'Etats Membres du Conseil a été porté de
46 à 48 au cours de cette Conférence de
plénipotentiaires afin de tenir compte de l'adhésion de
nouveaux membres à l'UIT. Le Conseil de l'UIT est
l'organe directeur de l'Union, qui agit en tant que
mandataire de la Conférence de plénipotentiaires dans
l'intervalle qui sépare deux Conférences et se réunit
chaque année au siège de l'UIT, à Genève. Les Membres du
Conseil élus par la PP-10 sont:
- Région A (Amériques – 9 sièges): Argentine, Brésil, Canada, Costa Rica, Cuba, Etats Unis d'Amérique, Mexique, Paraguay, Venezuela
- Région B (Europe occidentale – 8 sièges): Allemagne, Espagne, France, Grèce, Italie, Suède, Suisse, Turquie
- Région C (Europe orientale – 5 sièges): Bulgarie, Fédération de Russie, Pologne, République tchèque, Roumanie
- Région D (Afrique - 13 sièges): Algérie, Burkina Faso, Cameroun, Egypte, Ghana, Kenya, Maroc, Mali, Nigeria, République sudafricaine, Rwanda, Sénégal, Tunisie
- Région E (Asie et Australasie – 13 sièges): Arabie saoudite, Australie, Bangladesh, Chine, République de Corée, Emirats arabes unis, Inde, Indonésie, Japon, Koweït, Malaisie, Philippines, Thaïlande
La PP-10 a également élu les nouveaux membres du
Comité du Règlement des radiocommunications, chargé
d'approuver les critères techniques employés par le
Bureau des radiocommunications dans l'application du
Règlement des radiocommunications. Ces nouveaux membres
sont (dans l'ordre alphabétique):
- Région A (Amériques): M. Ricardo Luis Terán (Argentine), Mme Julie Napier Zoller (Etats-Unis d'Amérique)
- Région B (Europe occidentale): M. Alfredo Magenta (Italie), M. Mindaugas Zilinskas (Lituanie)
- Région C (Europe orientale): M. Baiysh Nurmatov (République kirghize), M. Victor Strelets (Fédération de Russie)
- Région D (Afrique): M. Mustapha Bessi (Maroc), M. Stanley Kibe (Kenya), M. Simon Koffi (Côte d'Ivoire)
- Région E (Asie et Australasie): M. Ali R. Ebadi (Malaisie), M. P.K. Garg (Inde), M. Yashuhiko Ito (Japon)
Les Directeurs sortants, M. Valery Timofeev (Bureau
des radiocommunications) et M. Sami Al Basheer Al Morshid
(Bureau de développement des télécommunications) ont
reçu la médaille de l'UIT et un certificat en
reconnaissance du travail accompli. Les membres sortants
du Comité du Règlement des radiocommunications se sont
également vu décerner la médaille de l'UIT et un
certificat. Il s'agit de:
- M. Robert W. Jones (Canada)
- M. Hassan Lebbadi (Maroc)
- Mme Martine Limodin (France)
- M. Shahzada Alam Malik (Pakistan)
- M. Wladyslaw Moron (Pologne)
- M. Shola Taylor (Nigéria)
- M. Aboubakar Zourmba (Cameroun)
La Conférence de plénipotentiaires se terminera plus tard dans la journée par
la signature des Actes finals, qui contiennent des amendements à la Constitution
et à la Convention de l'Union.
Les enregistrements de certaines séances de la PP-10 peuvent être visionnés
sur le web sous:
www.itu.int/plenipotentiary/2010/newsroom/webcast/
Des photos peuvent être téléchargées à l'adresse suivante:
www.flickr.com/photos/itupictures/collections/72157625043648930/
Pour consulter les Daily Highlights (activités du jour) de la PP-10, aller à
l'adresse:
www.itu.int/plenipotentiary/2010/newsroom/highlights/
Des séquences vidéo de la réunion et des manifestations parallèles sont
disponibles sous:
www.itu.int/plenipotentiary/2010/newsroom/videos/
Une large gamme d'informations de référence et d'extraits d'actualité de la
Conférence sont disponibles à la salle de presse de la PP-10 sous:
www.itu.int/plenipotentiary/2010/newsroom/
Pour les toutes dernières nouvelles de la conférence, veuillez consulter le
Newslog de la PP-10 sous:
www.itu.int/osg/blog/CategoryView,category,PP-10.aspx
Une liste complète des orateurs et des déclarations de politique générale est
disponible sous:
www.itu.int/plenipotentiary/2010/statements/list.html
Pour tout complément d'information, veuillez prendre contact avec:
Sarah Parkes
Chargée des relations avec les médias, UIT
A Guadalajara
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+52 1 331 2318137 |
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Toby Johnson
Responsable communications, UIT
A Guadalajara
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