Faisons le point

En sus d'une Déclaration de principes, la première phase (2003) du Sommet mondial sur la société de l'information (SMSI) a été l'occasion d'établir un Plan d'action. Ce Plan d'action est-il mis en oeuvre? La réponse à cette question est affirmative: la mise en oeuvre du Plan a réellement progressé.

En août 2005, le total mondial des activités déployées dans le cadre du SMSI pour promouvoir le développement d'une société de l'information accessible à tous se chiffrait à 2 240. Sur ce total, la moitié sont engagées à l'initiative de pays, un peu plus d'un quart par des organisations internationales et le reste par la société civile, les entreprises et d'autres entités. Environ 45% de ces activités ont une portée nationale et près d'un tiers ont un caractère international; les autres sont mises en oeuvre à l'échelle locale ou régionale. Plus de 70% des activités se rapportent directement aux objectifs de développement des Nations Unies pour le Millénaire.

Une base de données accessible à tous

Pour suivre le déroulement de ces projets, le SMSI a amorcé un "inventaire" qui a donné lieu à un rapport préliminaire en février 2005 (cf. Nouvelles de l'UIT, avril 2005). Ce premier rapport a été mis à jour, et un nouveau rapport d'inventaire du SMSI sera présenté à l'occasion de la seconde phase, à Tunis en novembre. Ce processus de mise à jour est continu. De surcroît, pour que toutes les parties prenantes - et le public d'une manière générale - puissent se faire une idée précise du détail de l'évolution, on a décidé de constituer une base de données consultable des activités SMSI (www.itu.int/wsis/stocktaking), avec des hyperliens vers diverses sources d'information. Cette base de données peut accueillir des soumissions nouvelles ou des informations complémentaires, car il s'agit d'une ressource dynamique, où chacun peut s'informer de ce qui se fait dans le monde entier quant à l'édification de cette société de l'information.

Que se passe-t-il?

Les activités déployées dans le cadre du SMSI révèlent la portée des efforts engagés pour apporter à tous les avantages des technologies de l'information et de la communication (TIC). Les projets sont classés en grandes catégories:

• Cyberstratégies nationales - Un grand nombre de pays ont déjà annoncé des initiatives de ce type, qu'il s'agisse de l'Australie (Stratégie large bande nationale), de Sri Lanka (e-Sri Lanka), ou encore du Burkina Faso (Stratégie de développement du service universel). D'autres nations s'efforcent d'élaborer des plans analogues, concrets, pour que leur population puisse bénéficier des TIC.

• Projets multipartenaires - Il s'agit de projets dans lesquels s'engagent ensemble le secteur privé, d'une part, et divers organismes publics, d'autre part, et qui représentent des modèles importants pour le développement des TIC. Parmi les projets SMSI, 47% peuvent être classés dans cette catégorie, notamment l'initiative Connecter le monde lancée par l'UIT en janvier 2005. (Se reporter, à ce propos, au numéro d'octobre des Nouvelles de l'UIT.)

• Projets d'infrastructure - Il s'agit d'améliorer la connectivité en développant et en mettant à niveau des infrastructures de réseau désormais classées sous le signe de la convergence, afin de proposer à des populations de plus en plus nombreuses des services à la fois nouveaux et améliorés. D'autres projets portent plus spécifiquement sur l'utilisation des communications par satellite pour offrir l'accès aux populations isolées.

• Elargissement de l'accès aux TIC - Divers moyens pratiques de permettre à tous d'accéder aux TIC sont mis en oeuvre dans de nombreuses régions, et nous citerons ici les télécentres exploités comme de petites entreprises dans les pays en développement.

• Coopération internationale/régionale - Les réseaux informatiques n'étant évidemment pas limités aux frontières nationales, il est essentiel d'encourager la collaboration dans des domaines tels que le développement et la sécurité des infrastructures. Par exemple, le Groupe de travail "Télécommunication et information" de l'APEC a engagé un certain nombre de projets pour contribuer au développement des TIC dans la région Asie-Pacifique.

• Accès à l'information - De nombreux projets, déjà en cours, portent sur la création de bibliothèques en ligne et sur l'accès aux informations qui sont dans le domaine public ainsi qu'aux données de recherche, tandis que d'autres ont pour objet d'offrir aux personnes handicapées la possibilité d'utiliser les TIC de façon efficace.

• Politiques générales et réglementation - Il faut créer un environnement propice pour stimuler les investissements dans le secteur des TIC, afin que ces technologies soient accessibles à tous. Le Colloque mondial des régulateurs que l'UIT a organisé à Hammamet (Tunisie) immédiatement avant le SMSI s'inscrit dans le cadre des efforts déployés pour mieux faire connaître les meilleures pratiques.

• Renforcement des capacités - Divers projets ont été annoncés à l'effet de familiariser généralement les populations à l'utilisation des TIC et d'améliorer les aptitudes requises pour la mise en oeuvre et l'exploitation de ces technologies.

• Formation en ligne, cybermédecine, cybercommerce, cybergouvernement - Les services assurés à distance par l'Internet se développent plus largement que jamais, connectant même les communautés les plus isolées. La radiodiffusion et le multimédia acheminent l'information qui permettent aux populations de se faire entendre, tandis que le succès commercial est à la portée des petites entreprises ayant désormais accès, en ligne, aux données du marché et aux nouvelles méthodes de commercialisation.

• Sécurité - Renforcer la confiance dans l'utilisation des réseaux de communication: tel est l'objectif qui sous-tend un certain nombre de projets nationaux et régionaux d'amélioration de la cybersécurité et de protection de la vie privée.

• Culture - Alors que la société de l'information devient une réalité dans le monde entier, les infrastructures telles que l'Internet doivent refléter la diversité des langues et des cultures dans le monde. Divers projets d'élaboration de logiciels et de contenus locaux sont précisément engagés à cet effet à l'échelle nationale et à l'échelle régionale.

Exemples d'activités dans le cadre du SMSI

Ouganda: Initiative "Un téléphone par village"

Ce projet est destiné à offrir aux habitants des zones rurales pauvres et en particulier aux femmes la possibilité d'exploiter un publiphone de village et d'assumer ainsi une activité de petit entrepreneur. Comme exemple de succès, prenons le cas de Mme Joséphine Namala, qui tient un petit commerce dans le village isolé de Lukonda (district de Kayunga, Ouganda). Lorsqu'elle n'exploitait pas encore son "Village Phone", les habitants de sa communauté devaient faire plus de 5 km à pied pour téléphoner. Maintenant, le soir, ils viennent nombreux devant son commerce avec des postes de radio MF pour suivre des émissions de radio interactives; ils utilisent son téléphone pour faire part de leurs commentaires aux stations de radio concernées, en direct et au niveau national.

Inde: Elargir l'horizon des populations urbaines pauvres

Le projet Sushiksha est un programme d'alphabétisation lancé par l'Institute for International Social Development. Comme l'analphabétisme va souvent de pair avec la pauvreté, ce projet répond à un large éventail d'impératifs sociaux à divers niveaux: enseignement primaire et formation continue, indépendance économique des femmes, orientation des jeunes et sensibilisation à la nécessité de préserver l'environnement. Le projet touche une population d'au moins 50 000 personnes vivant dans des logements insalubres dans les districts de Kolkata et de Midnapores (Bengal occidental). Reposant sur l'utilisation de contenus locaux et sur une formation à l'utilisation des TIC, il a pour objet d'améliorer les conditions de vie des habitants sur le plan financier, d'élargir leurs horizons et de leur permettre de réaliser leur potentiel.

Colombie: Protéger les enfants contre les prédateurs de l'Internet

Le Gouvernement de la Colombie a élaboré une politique nationale des TIC tenant compte de la nécessité de sauvegarder les droits de l'homme. Par exemple, le projet "Healthy Internet" vise à empêcher la pédophilie et l'exploitation du tourisme sexuel avec des mineurs sur l'Internet. A cet effet, des techniques administratives ont été mises au point afin d'informer la communauté et de sensibiliser l'opinion publique sur l'exploitation des enfants via l'Internet, l'accent étant mis sur la prévention.

Suisse: Promotion du commerce en ligne

Dans le cadre des programmes de promotion des échanges commerciaux, la Suisse aide de petites et moyennes entreprises de pays en développement à améliorer leur accès au marché suisse ainsi qu'au marché de l'Union européenne, ce qui permet par ailleurs aux importateurs suisses d'avoir accès à de nouveaux produits et à de nouvelles sources d'approvisionnement. Reposant sur une utilisation efficace des TIC, le programme suisse de promotion des implantations organise des missions de vente, s'occupe de la mise en place de stands dans des foires commerciales et propose une plate-forme en ligne qui offre à des entreprises spécialisées dans les technologies de l'information de pays en développement ainsi qu'à des importateurs suisses la possibilité d'entrer en contact et de dialoguer en temps réel pour mener des activités commerciales et créer des opportunités mutuelles.

Les objectifs du SMSI peuvent-ils être atteints?

L'encadré qui suit résume les objectifs arrêtés dans le cadre du SMSI, ainsi que les perspectives d'y parvenir au cours des dix prochaines années, sur la base des données disponibles dans l'édition 2003 du Rapport sur le développement des télécommunications dans le monde: Indicateur d'accès à la société de l'information publié par l'UIT et dans "Tracking ICTs: WSIS Targets" de la Banque mondiale (2005). Beaucoup reste à faire dans divers domaines, mais, sans aucun doute, l'engagement de toutes les parties prenantes demeure très fort.