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Se toman las primeras medidas eficaces en lo que concierne a la estrategia
mundial para la sociedad de la información
Los participantes en la primera reunión del Comité Preparatorio
destacan el concepto de "inclusión-E"
Ginebra, 5 de julio de 2002 — La primera reunión del Comité Preparatorio (PrepCom-1)
de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) concluyó sus trabajos
correspondientes al día de hoy con un amplio acuerdo en el sentido de que los asociados deben
coordinar y consolidar sus esfuerzos para garantizar que las tecnologías de la información y
de la comunicación (TIC) beneficien a todos los habitantes del planeta.
El Sr. Yoshio Utsumi, Secretario General de la UIT dijo ante más de 950 delegados que
representaban a 141 gobiernos, así como los representantes de numerosos organismos
internacionales, y de grupos empresariales y de la sociedad civil, que todos juntos podremos
llegar "a un entendimiento común de la sociedad de la información y al plan de acción
que se requiere para encauzar el poder de las TIC con miras a erradicar la pobreza y crear
un mundo más justo, próspero y pacífico".
La Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información se celebrará bajo los excelentes
auspicios del Sr. Kofi Annan, Secretario General de las Naciones Unidas y la UIT
dirigirá los preparativos. La primera fase de la Cumbre se convocará en Ginebra del 10 al 12
de diciembre de 2003 y la segunda en Túnez en 2005. La Cumbre empezó siendo una
iniciativa de la Conferencia de Plenipotenciarios desde 1998 de la UIT, la cual
reconoció que se estaba ampliando el desnivel de información entre los "pudientes" y
los "pobres", pese a que las telecomunicaciones desempeñan un papel cada vez más
importante en los planes político, económico, social y cultural.
El resultado previsto de la Cumbre es una clara declaración de política y un Plan de
Acción concreto para lograr las metas de la sociedad de la información, sin olvidar por ello
en modo alguno los intereses en juego.
Un hito en la sociedad de la información
Para que la Cumbre marque un hito en el desarrollo de la sociedad de la información, el
Sr. Utsumi añadió que debe ser una auténtica reunión de mentes en la que participen
todos los asociados del mundo desarrollado y en desarrollo. "Me complace informar que tras
la primera reunión preparatoria, estamos ya en buen camino para lograr este objetivo". No
obstante, el Sr. Utsumi previno que todavía quedaba mucho por hacer para que la Cumbre
fuese una oportunidad extraordinaria para que los jefes de Estado, organismos de las Naciones
Unidas, el sector empresarial, las ONG y la sociedad civil definieran un plan de acción
concreto y claro para mejorar el acceso a las TIC, con el fin de que la "brecha
digital" se convierta en una "oportunidad digital", que pueda ser implementada
por todos los asociados.
La Cumbre debe mirar más allá de la tecnología y centrarse en las aplicaciones, ya que
"se trata no sólo de descubrir la forma de proporcionar más computadores y teléfonos,
sino también de ampliar el acceso a la información y centrarse en la forma en que pueden
utilizarse las TIC para conseguir objetivos sociales y económicos más ambiciosos, por ejemplo,
erradicar la pobreza". El Sr. Utsumi indicó que esto sólo podría lograrse, si los jefes
de Estado, los organismos de las Naciones Unidas, las ONG y la sociedad civil se comprometían a
trabajar en colaboración. Son los Estados los que deben "preparar políticas nacionales y
marcos de reglamentación que sienten las bases para que todos los ciudadanos beneficien de
las TIC". Añadió que la inclusión del sector empresarial es esencial, ya que
"como principal usuario de las TIC es determinante para crear las condiciones
materiales que contribuyan a que todos los ciudadanos beneficien de las TIC". Por otra
parte, la sociedad civil "gracias a su diversidad y enfoque directo respecto de las
cuestiones de desarrollo, es un actor esencial en la sociedad de la información". El
Sr. Utsumi pidió a las organizaciones internacionales que "traduzcan a la práctica
su capacidad para actuar como catalizador del cambio, poniendo en comunicación a todos los
asociados".
El Sr. Adama Samassekou, Presidente de la Academia Africana del Idioma y antiguo Ministro de
Educación de Malí, que presidío la Plenaria, insistió en la necesidad de cooperación y
colaboración entre todas las partes interesadas y delaró que estaba muy orgullosos de
representar a África en el proceso preparatorio, y que también estaba "muy orgulloso de
representar a todas las regiones del mundo y a todos los que se interesan por la sociedad de la
información".
Establecer las reglas del éxito
La Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información ya ha alcanzado una posición
histórica, toda vez que está siendo organizada por varios organismos. Se ha establecido el
Comité de Alto Nivel Organizador de la Cumbre (COAN) para coordinar los esfuerzos del sistema
de las Naciones Unidas con objeto de preparar, organizar y celebrar la CMSI. El COAN está
integrado por un representante del Secretario General de las Naciones Unidas y los Jefes
Ejecutivos de los siguientes organismos especializados de las Naciones Unidas: FAO, OIEA,
OACI, OIT, OMI, UIT, UNCTAD, PNUD, PNUMA, UNESCO, ACHNUR, ONUDI, UPU, OMS, OMPI y OMM. En
el Comité participan también el Director General de la OMC, el Director Ejecutivo de UNITAR,
los Secretarios Ejecutivos de las Comisiones Regionales Económicas de las Naciones Unidas y el
Presidente del Banco Mundial. El Secretario General de la Unión Internacional de
Telecomunicaciones hace las veces de Presidente del COAN. Este enfoque e inclusión se ha
adoptado para reflejar más adecuadamente la realidad de la sociedad de la información y
garantizar el establecimiento y el cumplimiento de los principios fundamentales, así como la
adhesión a los mismos.
Estos principios orientadores para la Cumbre fueron representados durante la reunión
preparatoria, gracias a la adopción del Reglamento interno y, después de grandes esfuerzos
frutíferos, a la participación de todos los asociados.
Entre estos principios, figuran los siguientes:
- Transparencia a todos los niveles
- Acceso a la información e intercambio de la misma
- Posibilidades para presentar ideas, argumentos y posiciones
- Debate democrático
Se concederá igual importancia a las contribuciones de las ONG, la sociedad civil y el
sector empresarial y se les invita a presentar comunicaciones escritas, basándose en los temas
de la Cumbre. Las comunicaciones se publicarán en el sitio web de la CMSI y se dará a éstas
amplia difusión antes de la segunda reunión del Comité Preparatorio. Todos los asociados
podrán discutir los temas y organizar talleres y reuniones para coordinar sus posiciones. Por
otra parte, se celebrará una serie de mesas redonda temáticas con la participación de varios
asociados, cuyo resultado se presentará al Comité Preparatorio y se incorporará a sus actas.
Para un informe completo del Subcomité encargado del Reglamento interno, sírvase consultar el
sitio web de la CMSI.
Temas, cuestiones y resultados
La primera reunión del Comité Preparatorio comenzó su trabajo definiendo el orden del
día, los temas y los resultados de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información.
Aunque esa labor se proseguirá a lo largo del proceso preparatorio, se ha definido ya una lista
de posibles temas centrados en los resultados previstos en lo que concierne a una visión
de la sociedad de la información, al acceso a las TIC y a las aplicaciones,
que beneficiarán a todos. Una lista completa de estos temas está disponible en el sitio web de
la CMSI. Entre los temas figuran los siguientes:
Visión
- Abrir puertas
- Libertad de expresión y de los medios de comunicación
- Atender a las necesidades del mundo en desarrollo
- Acceso a la información/el conocimiento
- Crear un marco
- La función del gobierno, el sector privado y la sociedad civil para dar forma a
la sociedad de la información
- Derechos de propiedad intelectual
- Protección de los datos, privacidad y seguridad de la red
Acceso
- Construir la infraestructura
- El papel de las telecomunicaciones, la inversión y la tecnología
- Puentes entre los medios de comunicación digitales: radio, televisión, prensa
e Internet
- Tecnologías inalámbricas
- Las necesidades del usuario
- Protección y privacidad del consumidor
- Perspectiva de género
- Asequibilidad
Aplicaciones
- Servicios y aplicaciones
- Las TIC para los gobiernos, habilitación y democracia
- Cibersalud
- Las repercusiones de la sociedad de la información para el desarrollo
económico, social y cultural
- Las TIC y la educación
- Las TIC como instrumento del cambio educativo
- Las TIC, profesores, alumnos y contenido
- Capacitación del usuario
El proceso preparatorio
La Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información será el resultado de muy diversas
aportaciones, por ejemplo: las anteriores reuniones, los planes de acción de los distintos
asociados y las contribuciones de las reuniones del Comité Preparatorio de la Cumbre (PrepCom).
Parte importante de este proceso son también las conferencias regionales y temáticas, así
como las reuniones de expertos. Están previstas dos reuniones más del Comité Preparatorio,
que son las siguientes:
- PrepCom 2 — Ginebra, 24 de marzo al 4 de abril de 2003 (fechas provisionales)
- PrepCom 3 — Tercer trimestre de 2003 (fechas provisionales)
Conferencias regionales:
- África — Bamako, 25 al 30 de mayo de 2002
- Europa — Bucarest, 7 al 9 de noviembre de 2002
- Asia-Pacífico — Tokio, 2003
- América Latina y el Caribe, 2003
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