​

– Группа Всемирного банка, Международный союз электросвязи (МСЭ) и Комитет по платежам и рыночным инфраструктурам (КПРИ) при поддержке Фонда Билла и Мелинды Гейтс начали осуществление новой всемирной программы по продвижению исследований в области цифровых финансов и ускорению охвата цифровыми финансовыми услугами в развивающихся странах – Глобальной инициативы по охвату финансовыми услугами.

Эта программа, рассчитанная на три года, проводится в трех разных "модельных" развивающихся странах – Китае, Египте и Мексике – и состоит из двух взаимодополняющих направлений: оперативная работа и работа в области знаний.

В рамках направления оперативной работы осуществляется поддержка национальных органов каждой страны, то есть тех стран, в которых охват цифровыми финансовыми услугами может существенно упростить доступ к финансовым услугам для большого числа людей, не имеющих такого доступа.

Направление работы в области знаний предназначено для продвижения исследований и разработки политических рекомендаций в трех ключевых областях цифровых финансов: безопасность инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и доверие к цифровым финансовым услугам; цифровые удостоверения личности для финансовых услуг; и принятие и использование электронных платежей мелкими и малыми торговцами и их клиентами.

Межучрежденческие рабочие группы, занимающиеся этими вопросами, будут представлять свои заключения на ежегодных симпозиумах. Первым из них станет симпозиум Глобальной инициативы по охвату финансовыми услугами 2017 года, который состоится в Бангалоре, Индия, с 29 ноября по 1 декабря 2017 года и будет организован правительством Индии.

"Мы рады работать вместе с МСЭ и КПРИ по осуществлению этой новой глобальной инициативы, которая откроет перед нашими странами-партнерами возможность более эффективно использовать потенциал цифровых технологий для охвата финансовыми услугами и управлять связанными с этим рисками", – сказала Цейла Пазарбасиоглу, старший директор Глобальной практики в области финансов и рынков Группы Всемирного банка.

В ходе осуществления этой инициативы три модельные страны получают также техническую помощь от Группы Всемирного банка, для того чтобы внедрить в практику руководящие принципы, определенные в докладе КПРИ и Группы Всемирного банка о платежных аспектах охвата финансовыми услугами (PAFI). В частности, эта помощь будет способствовать дальнейшему укреплению обязательств государственного и частного секторов и совершенствованию нормативно-правовых баз, финансовых рынков и инфраструктуры ИКТ для доступа к финансовым услугам и охвата финансовыми услугами. Будет также проводиться работа по улучшению дизайна финансовых продуктов, повышению финансовой грамотности и информированности, расширению разнообразия точек доступа и оптимизации потоков больших объемов регулярных платежей. Оперативную работу возглавляет Группа Всемирного банка, а МСЭ занимается деятельностью, связанной с органами электросвязи.

"По оценкам, два миллиарда взрослых граждан до сих пор не имеют доступа к банковскому счету, однако около 1,6 миллиарда из них имеют доступ к мобильному телефону, что создает возможность доступа к электронным финансам, – сказал Генеральный секретарь МСЭ Хоулинь Чжао. – Сообщество МСЭ с готовностью использует наши уникальные технические знания, для того чтобы сделать электронные финансы реальностью для миллионов людей благодаря Глобальной инициативе по охвату финансовыми услугами, и, таким образом, внести вклад в искоренение нищеты и достижение глобальных Целей в области устойчивого развития".

"Фонд Билла и Мелинды Гейтс с радостью поддерживает Глобальную инициативу по охвату финансовыми услугами, которая, мы убеждены, откроет доступ к цифровым финансовым услугам некоторым наиболее уязвимым слоям населения, не имеющим банковского счета, а также расширит знания о создании устойчивой экосистемы цифровых платежей", – сказал Джейсон Лэмб, заместитель директора Фонда Билла и Мелинды Гейтс.

Три отобранных страны были определены исходя из потенциала выполнения страновых программ, уровня обязательств национального правительства и частного сектора по охвату финансовыми услугами, числа людей, которые могут быть охвачены цифровыми финансовыми услугами, и потенциала для проведения реформ, стимулирующих инновации и использование цифровых технологий.

Согласно анализу, проведенному Группой Всемирного банка, в Египте возможно включение значительного числа людей в формальный финансовый сектор (более 44 млн. человек взрослого населения). Этот анализ показал, что в Египте действуют соответствующие законы, нормативные положения и существует необходимая финансовая инфраструктура и инфраструктура ИКТ, однако отсутствует финансирование, достаточное для проведения соответствующих реформ.

Китай обладает постоянно совершенствуемой хорошо развитой нормативно-правовой базой и финансовой инфраструктурой, а также обеспечивающей инфраструктурой ИКТ, но требуется решить проблему "последней мили". Народный банк Китая обратился к Группе Всемирного банка с просьбой оказать поддержку мерам по охвату цифровыми финансовыми услугами сельского населения, не имеющего к ним доступа.

Мексика показала твердую приверженность охвату финансовыми услугами, начав в 2016 году осуществление национальной стратегии охвата финансовыми услугами и разработав проект закона в области финансовых технологий. Мексика обладает потенциалом, для того чтобы стать региональной и глобальной моделью охвата цифровыми финансовыми услугами, несмотря на относительно низкий уровень охвата финансовыми услугами.

Китай, Египет и Мексика уже стали участниками инициативы "Всеобщий финансовый доступ 2020" (UFA2020). Цель этой Инициативы, возглавляемой Группой Всемирного банка – включить два миллиарда не имеющих банковских счетов взрослых в 25 странах в официальные финансовые системы.

Разработка страновых программ в рамках Глобальной инициативы по охвату финансовыми услугами будет основана на тех же руководящих принципах UFA2020 – руководящих принципах PAFI, а также руководящих принципах Level One для обеспечивающей платежи инфраструктуры, и рекомендациях Оперативной группы МСЭ‑T по цифровым финансовым услугам.

Глобальную инициативу по охвату финансовыми услугами поддерживает Фонд Билла и Мелинды Гейтс в форме гранта в размере 12 238 635 долл. США. Эти средства будут использоваться для финансирования реализации на страновом уровне под руководством Группы Всемирного банка, организации МСЭ ежегодных симпозиумов Инициативы и деятельности созданных в рамках Инициативы рабочих групп.

Подробная информация о Глобальной инициативе по охвату финансовыми услугами и проводимой в рамках Инициативы работе размещена по адресу: bit.ly/ITU-FIGI.

Контактная информация для СМИ:

Группа Всемирного банка

Фернанда Завалета (Fernanda Zavaleta),
Руководитель по внешним связям,
Глобальная практика в области финансов и рынков
Тел.:              1-202-458-4838
Эл. почта:     fzavaleta@worldbank.org

МСЭ

Дженнифер Фергюсон-Митчелл
(Jennifer Ferguson-Mitchell),
Старший сотрудник МСЭ
по работе со СМИ и по связи
Тел.:              +41 22 730 5469
Моб. тел.:     +41 79 337 4615
Эл. почта:     jennifer.ferguson-mitchell@itu.int