Развитие цифровых технологий и методов работы открывает новые необычайные возможности для содействия глобальному устойчивому развитию и достижению Целей в области устойчивого развития – от повышения экономической устойчивости до смягчения ущерба, нанесенного пандемией COVID-19, и предоставления более эффективных государственных услуг. Однако не все в равной степени могут воспользоваться этими возможностями, прежде всего потому, что быстрые темпы цифровых изменений предъявляют дополнительные требования к правительствам и обществам, располагающим ограниченными ресурсами.
Задача преодоления цифрового разрыва во всем мире приобретает все более неотложный характер, поскольку существует риск, что те, кто остался позади идущего процесса цифровой трансформации, отстанут еще больше. Это указывает на необходимость предоставления возможности повсеместного использования цифровых услуг, а также обеспечения их приемлемости в ценовом отношении и доступности для всех.
Для решения этой важнейшей проблемы Международный союз электросвязи (МСЭ) и Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) сформировали Совместный механизм по созданию потенциала в области цифровых технологий, предназначенный для поддержки тех, кто в настоящее время не имеет доступа к существующим ресурсам или каналам развития цифрового потенциала.
Поддержка усилий ООН по развитию цифрового потенциала
Совместный механизм сформирован в рамках усилий в поддержку Дорожной карты Генерального секретаря ООН по цифровому сотрудничеству, в которой содержится призыв к созданию "широкой сети с участием многих заинтересованных сторон в целях содействия применению комплексных и инклюзивных подходов к созданию потенциала в области цифровых технологий в интересах устойчивого развития, включая новый совместный механизм по созданию потенциала в области цифровых технологий, который будет действовать под руководством МСЭ и ПРООН".
Люди и сообщества, которые в настоящее время не обслуживаются в достаточной степени в рамках существующего цифрового потенциала, станут выгодоприобретателями от более эффективной и действенной поддержки со стороны Совместного механизма МСЭ и ПРООН, цель которого заключается в том, чтобы сделать цифровые возможности доступными для всех.
"Надежное и эффективное создание цифрового потенциала будет осуществляться в рамках выполнения положений Дорожной карты Генерального секретаря по цифровому сотрудничеству, поддерживать страны в их усилиях по использованию всего потенциала цифровых технологий как части их цифрового будущего", – отметила помощник Генерального секретаря г-жа Мария Франческа Спатолисано, исполняющая обязанности руководителя канцелярии Посланника ООН по технологиям.
"Работа совместного механизма будет способствовать дальнейшему укреплению наших коллективных усилий по обеспечению людей необходимыми цифровыми навыками, цифровой грамотностью и возможностями, и она будет вестись параллельно с деятельностью многосторонней сети по развитию цифрового потенциала, предусмотренной Дорожной картой".
Целями работы совместного механизма будут:
- предоставление заинтересованным сторонам указаний по соответствующим существующим ресурсам МСЭ/ПРООН, включая обучение цифровой грамотности и навыкам;
- выявление областей неудовлетворенного спроса для инициатив по развитию цифрового потенциала и, в случае необходимости, работа с конечными пользователями над разработкой новых мероприятий;
- выявление закономерностей и тенденций, связанных с неудовлетворенными потребностями заинтересованных сторон; а также
- прямая стратегическая, оперативная и программная поддержка в реализации стратегий цифрового развития, инициатив по развитию потенциала или других приоритетных областей оперативной деятельности для партнеров.
Необходимо укреплять цифровой потенциал как на местном, так и на международном уровне, с тем чтобы обеспечить охват цифровыми услугами и общественные преобразования.
Хотя основной целевой аудиторией услуг, предлагаемых Совместным механизмом, являются правительства, выгоду от них получат и другие группы, нуждающиеся в поддержке развития цифрового потенциала.
Объединение учреждений ООН для значимых изменений
Совместный механизм закрепляет партнерство между МСЭ и ПРООН для стимулирования развития цифрового потенциала и предполагает создание нового единого механизма, способствующего координированию выделения ресурсов, распределения ролей и обязанностей.
В рамках деятельности своего Сектора развития МСЭ предоставляет прямую помощь и реализует инициативы по развитию потенциала для преодоления цифрового разрыва, продвижения охвата цифровыми услугами и содействия цифровой трансформации для всех.
"Обеспечение доступности надлежащих инструментов развития потенциала для всех как никогда важно для преодоления цифрового разрыва и подключения половины населения мира, которое все еще не подключено", – отметила Директор Бюро развития электросвязи МСЭ г-жа Дорин Богдан-Мартин.
"Помимо собственно обучения, существует множество аспектов развития цифровых навыков. Благодаря Совместному механизму мы сможем оказывать помощь странам в развитии цифровых навыков по всей цепочке создания стоимости, включая оценку потребностей в цифровом потенциале, консультирование по стратегиям цифрового развития и даже помощь в осуществлении закупок и привлечении средств для цифрового развития. Мы очень рады работать вместе с ПРООН на этом направлении".
Широкое присутствие ПРООН на местах и ее экспертные знания в этой области помогут подобрать соответствующие цифровые решения для наиболее значимых аспектов местного контекста.
"Отсутствие достаточных цифровых навыков является одним из основных препятствий для использования преимуществ цифровизации и грозит оставить позади наиболее маргинализированные слои населения, – заявил директор ПРООН по цифровым технологиям г-н Роберт Опп. – ПРООН активно работает в важнейшей области развития цифрового потенциала, с тем чтобы все мы могли воспользоваться цифровыми возможностями".
Работа совместного механизма основывается на существующем взаимодействии между двумя учреждениями, и также прокладывает путь к более широкому и долгосрочному сотрудничеству между ПРООН и МСЭ.
