​​2021年6月29日，日内瓦 – 国际电信联盟（国际电联）发布的最新全球网络安全指数（GCI）表明，世界各国在日益致力于应对和减少网络安全威胁。

新发布的2020指数证实，尽管面临新冠肺炎疫情（COVID-19）的挑战且人们的日常活动和社会经济服务在快速转向数字领域，但各国仍在努力加强网络安全。

根据2020年GCI，全球约有一半的国家表示，他们已组建了计算机事件响应团队（CIRT），表明自2018年以来如此行事的国家增加了11%。在COVID-19大流行期间，信息通信技术（ICT）的迅速普及使网络安全成为了首当其冲的问题。

国际电联秘书长赵厚麟表示：“在这个充满挑战的时代，人们前所未有地依靠ICT来推动社会、经济和行业发展，使得保护网络空间安全和树立用户信心变得比以往任何时候都更加重要。"“政府和业界需要共同努力，使ICT一以贯之地安全和值得所有人信赖。全球网络安全指数是一项关键要素，概要说明可用以加强每个国家数字生态系统的相关机遇和差距。"

约64%的国家在年底前通过了国家网络安全战略（NCS），70%以上的国家在2020年开展了网络安全宣传活动，而2018年这些比例分别为58%和66%。

然而，尽管取得了显著的进步，但网络能力方面的差距依然存在。

研究解决网络差距问题

许多国家和区域在关键领域落后，其中包括：

• ​ 网络安全技能培训，必须适合公民、微型、小型和中型企业（MSME）的需求；
• 金融、医疗卫生、能源和其他关键行业，这些行业需要专门的措施来缩小网络安全差距；
• 关键基础设施保护，需要得到强化以应对新的和不断发展演变的网络威胁；
• 个人数据保护，随着在线活动的扩大，需要不断加强。

对数字解决方案日益增长的依赖要求出台更强、更易访问和用户友好的数据保护措施。

2020年GCI是该指数的第四次更新换代，对193个国际电联成员国和巴勒斯坦国[1]​. 的网络安全承诺做出衡量。该指数的目的是明确差距、作为指导国家战略的路线图、为法律框架提供信息、建设能力、突显良好做法、加强国际标准，并培育网络安全文化。

在商业和通信互连互通的背景下，网络安全风险越来越超出国界，没有一个实体或利益攸关方能够保障全球网络生态系统的安全。

因此，网络能力强的国家可能需要为其他国家，如最不发达国家（LDC）、小岛屿发展中国家（SIDS）和内陆发展中国家（LLDC），提供支持。

国际电联电信发展局主任多琳•伯格丹-马丁指出：“这一全球网络安全承诺的明确概览只是进一步讨论、干预和迈向全球、区域和国家网络安全的起点。"“我诚邀国际电联所有成员国继续向我们通报他们在网络安全相关承诺方面的最新进展，以便我们能够有效地分享经验、研究和解决方案，为所有人创建可信任的网络空间。"

衡量不断发展演进的网络安全格局

根据国际电联数据，在2015年（第一版GCI发布年份）至2019年期间，全球约有10亿人首次成为互联网用户。由于网络犯罪造成的全球损失预计今年将达到6万亿美元，因此公民指望政府加强网络安全规范，保护日益暴露的个人和金融数据。

迄今为止，国际电联已制定四版GCI，定期概要表明这一快速发展行业的情形。每一次更新换代时，所用方法都得到调整，以更好地阐明各国的网络安全承诺。 

根据国际电联网络安全议程的五大支柱 – 法律措施、技术措施、组织措施、能力发展和合作 – 评估每个国家的发展或参与水平。 

2020年GCI涵盖的国家数据多于以往任何一版：尽管受到COVID-19的限制，但国际电联收到了150份更新的问卷答复。对于包括在内的其他44个国家，通过案头研究收集和核实了数据。

通过对每个支柱的在线调查来评估国家承诺，这进一步为辅助证据的收集提供了便利。调查所含问题通过与专家组协商进行加权，以得出综合指数得分。国际电联还进行了独立核实，以确保结果准确可靠。

国际电联全球网络安全指数简介

自六年前推出第一版以来，全球网络安全指数一直通过多利益攸关方伙伴关系不断得到发展，纳入了国际电联成员提供的数据以及来自多样化国家、机构和国际组织的更多文稿和支持。文稿撰写方包括来自国际电联成员国和部门成员、公共和私营部门、行业利益攸关方和学术界的多学科团队以及感兴趣的个人。

下载完整的国际电联2020年全球网络安全指数

GCI门户网站：itu.int/gci​

国际电信联盟（ITU）简介

国际电信联盟（ITU）是联合国负责信息通信技术（ICT）事务的专门机构，与193个成员国和作为成员的900多家公司、大学以及国际和区域性组织一道推动ICT创新。国际电联成立于150多年前，是负责协调无线电频谱全球共享使用、积极推进卫星轨道指配中的国际合作、努力改善发展中国家的通信基础设施并制定确保全球种类繁多的通信系统实现无缝互连标准的政府间组织。国际电联所开展的工作包括：宽带网络、尖端无线技术、航空和水上导航、射电天文、海洋监测和基于卫星的地球监测以及日益融合的固定—移动电话、互联网和广播技术等。国际电联致力于连通世界之大业。欲了解更多信息，请访问：www.itu.int。 ​

[1] 巴勒斯坦国不是国际电联的成员国。“巴勒斯坦在国际电联的地位"是国际电联全权代表大会第99号决议（2018年，迪拜，修订版）的主题。​