Подготовку и обсуждение тендера на выделение полосы в диапазоне 700 МГц комиссия по регулированию общественных услуг Армении начала в 2022 году, сразу после того, как эта полоса была передана в распоряжение комиссии. Тендеры проведены по принципу предоставления полос 3х20 МГц и завершились в мае 2023 года. Победителем для полосы 3х20 МГц диапазона 700 МГц стало ООО «Телеком Армения».
Тем не менее еще с 2017 года мы отслеживали международные тенденции развития сферы электронных коммуникаций, обсуждали внедрение технологии 5G с заинтересованными государственными органами и операторами.
В 2010 году КРОУ выдала разрешение на использование радиочастот для предоставления услуг мобильной связи по технологии LTE. Так, Армения стала пятой страной в мире, где была выдана лицензия на предоставление услуг мобильной связи по технологии LTE.
В 2022 году 100% всех населенных пунктов Республики Армении уже были обеспечены покрытием хотя бы одного оператора по технологиям 2G, 3G и 4G+ (LTE Advanced). При этом более 91% населенных пунктов охвачены сетями двух операторов, а 21,8% (более 76% по охвату населения) – покрытием взаимопроникающей технологией 4G+ (LTE Advanced) трех операторов.
Поэтому, не ограничиваясь вышеперечисленными достижениями в направлении внедрения и развития технологий мобильного широкополосного доступа в РА, и одновременно оглядываясь международные тенденции внедрения 5G, КРОУ организовала обсуждения и провела тендеры, чтобы внедрить технологии 5G.
Какие сферы применения 5G Вы считаете наиболее перспективными?
Сети 5G необходимо внедрять, главным образом, для распространения технологии Интернета вещей (Internet of Things-IoT, Machine to Machine-M2M) в различных секторах экономики: сельском хозяйстве, промышленности, энергетике, здравоохранении, а также для создания «умных» городов и «умных» домов.
Какие проблемы существуют в Армении с точки зрения запуска 5G?
5G требует больших финансовых вложений. В отличие от действующих сегодня сетей мобильной широкополосной связи, технологии 5G для обеспечения высоких скоростей требуют больший радиочастотный ресурс, а это, в свою очередь, предполагает более высокие затраты операторов.
Помимо этого, для реализации 5G сетей требуется в несколько раз больше базовых станций, чем для существующих в настоящее время сетей технологий широкополосного доступа. Операторы должны инвестировать в новое оборудование, его обновление и модернизацию уже имеющейся сетевой инфраструктуры.
В Армении невелика доля мобильных телефонов и терминалов, которые поддерживают 5G. При этом остается значительным количество мобильных телефонов, поддерживающих технологии мобильной связи 2G и 3G. Поэтому операторам, помимо развития сетей мобильного широкополосного доступа 4G/4G+, по-прежнему приходится выделять финансирование на содержание сетей 2G и 3G.
Ключевыми сдерживающими факторами являются также среднемесячный доход на одного абонента (ARPU), полученный от продажи услуг мобильной связи, который в случае Армении примерно в 4 раза ниже показателя европейских стран. Индекс валового внутреннего продукта на душу населения (ВВП) в Армении примерно в 12 раз ниже среднего показателя Европы.
Мы считаем, что эти факторы нужно учесть при определении размеров платы за предоставление, использование полос частот и размеров стартовых взносов для тендера, необходимых для реализации сети 5G.
Что касается санитарных, градостроительных и дорожно-строительных норм, препятствующих внедрению сетей технологии 5G, то правительство Армении проводит активные обсуждения между заинтересованными государственными органами и операторами, в результате которых можно будет эффективно реализовать внедрение сети технологии 5G в республике.
Какие шаги Вы планируете сделать до конца 2024 года по направлению 5G? На какие показатели будете ориентироваться, чтобы оценить успешность проделанной работы?
В течение последующих двух лет комиссия будет следить, чтобы «Телеком Армения» выполнила обязательства по запуску 5G на полученной в результате тендера полосе радиочастот диапазона 700 МГц.
Помимо этого, комиссии передали полосу радиочастот 2300-2400 МГц, и мы планируем предоставить на конкурсной основе этот диапазон радиочастот, а также свободные полосы диапазонов 700МГц и 2600 МГц, предназначенные для внедрения и развития сетей технологии 5G.
Комиссия также будет обсуждать вопросы, связанные с проведением и условиями конкурса, в том числе по обеспечению благоприятных условий для внедрения и дальнейшего развития сетей мобильного широкополосного доступа 5G: вопросы по плате за выделение и использование радиочастотного ресурса.
Комиссия по регулированию общественных услуг инициировала в 2023 году реформу в законе «Об электронных коммуникациях». Она предполагает совершенствование законодательства по регулированию сферы электронных коммуникаций, чтобы усилить конкуренцию, ускорить внедрение новейших технологий, в том числе 5G, и стимулировать инвестиций в инфраструктуру. Помимо этого, чтобы обеспечить операторам возможность использования радиочастот в тестовом режиме комиссия планирует внести изменения в соответствующие нормативные правовые акты.
Каковы ваши ожидания от тренинга?
Мы считаем, что подобные семинары и особенно мероприятия, организованные опытными экспертами МСЭ, дадут возможность регулирующим и осуществляющим государственную политику органам сектора электросвязи, заинтересованным правительственным учреждениям и операторам изучить передовой международный опыт, обсудить и выделить проблемы. Мы также ожидаем услышать об эффективных решениях, способствующих развитию сферы электронных коммуникаций, включая эффективное внедрение сетей технологии 5G.