 Déclaration
d'Istanbul
La Conférence déclare ce qui suit:
a) Depuis la deuxième Conférence mondiale de
développement des télécommunications de 1998, certains des objectifs
fixés dans le secteur des télécommunications pour réduire la "fracture
numérique" et assurer l'accès universel ont été atteints. La
mise en oeuvre des Plans d'action de Buenos Aires et de La Valette a donné
des résultats largement positifs, grâce aux efforts concertés de toutes
les parties concernées. Il convient de noter que ce succès tient
essentiellement aux efforts considérables déployés par les pays
eux-mêmes et à l'action véritablement catalytique des partenaires du
développement, notamment les diverses organisations publiques, privées et
intergouvernementales. Les commissions d'études de l'UIT-D ont aussi
contribué pour beaucoup au corps de connaissances communes, lesquelles ont
été mises à la disposition de la communauté des télécommunications.
Ces acquis encouragent puissamment toutes les parties prenantes à
soutenir ces efforts pour la prochaine période, de 2003 à 2007, et ces
initiatives seront un élément déterminant du succès du Plan d'action
d'Istanbul.
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| b) |
Il faut réduire la "fracture
numérique", et les pays ont ainsi la possibilité, non seulement
de rétrécir le fossé actuel, mais encore de réunir les conditions
nécessaires pour exploiter au mieux la mise en oeuvre des nouveaux services
et des nouvelles applications, afin d'accélérer le développement d'une
manière générale. |
| c) |
Les nouvelles technologies ont une incidence
significative sur l'expansion des télécommunications et offrent la
possibilité de combler le fossé non seulement entre les pays en
développement et les pays développés mais aussi, à l'échelle des
nations, entre les zones urbaines et le milieu rural, entre les régions
bien desservies et les régions insuffisamment desservies.
En ce qui concerne le service en milieu rural et dans les régions
isolées, la conjonction de conditions propices et d'approches reposant sur
l'esprit d'entreprise peut permettre, avec des technologies plus rentables,
d'accélérer l'expansion des services de télécommunication.
L'Infrastructure mondiale de l'information (GII) et la société mondiale
de l'information (GIS) évoluent, et doivent répondre aux intérêts de
toutes les nations, tout particulièrement à ceux des pays en
développement et des pays les moins avancés.
Les débouchés offerts par les technologies modernes doivent être
pleinement exploités dans le souci de promouvoir un développement durable
par la recherche et le développement et par des applications technologiques
novatrices susceptibles de rehausser le niveau et la qualité de la vie.
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| d) |
Les télécommunications sont une composante
essentielle du développement politique, économique, social et culturel.
Véritable moteur de la société et de l'économie mondiales, elles
transforment rapidement notre vie et facilitent la compréhension entre les
peuples. Elles contribuent par ailleurs sensiblement à atténuer le
problème de la pauvreté, à protéger l'environnement et à réduire les
effets des catastrophes, notamment naturelles. Toutes les parties
intéressées sont donc appelées à participer à l'action engagée, afin
que ces avantages soient offerts à tous les peuples. |
| e) |
La convergence des télécommunications, de
l'informatique et des applications multimédias ouvre au secteur de
nouvelles perspectives, et offre de multiples débouchés en matière de
téléapprentissage, de télémédecine, de cybergouvernance, de commerce en
ligne, de protection de l'environnement, de reconstruction après les
conflits armés, ainsi que diverses autres applications hautement
profitables pour le développement social, culturel et économique.
Il est largement admis que l'accès universel aux TIC est l'une des clés
de la prospérité économique. Les services de télécommunication et
d'information rendent possibles les relations réciproques et la diffusion
des connaissances, contribuant ainsi au déploiement de l'activité
économique, à l'amélioration de la productivité et, au bout du compte,
au bien-être de tous. L'accès communautaire aux TIC est considéré comme
l'un des moyens les plus indiqués pour parvenir à l'accès universel dans
bon nombre de pays en développement.
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| f) |
Les réformes sectorielles qui entraînent
une plus grande participation du secteur privé et une intensification de la
concurrence sont les forces qui orientent le développement des
télécommunications. Les enjeux de la société de l'information et de la
donne commerciale actuelle intensifient encore les pressions qui s'exercent
sur les décideurs, les régulateurs et les opérateurs, qui doivent
acquérir les compétences nécessaires pour gérer le nouvel environnement
des TIC.
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| g) |
Il convient que les gouvernements, qui jouent
un rôle fondamental dans le développement des télécommunications,
créent un "climat" propice, afin qu'il soit plus facile d'offrir
à tous un accès raisonnable et abordable aux services de
télécommunications de base.
De telles conditions devraient par ailleurs définir un cadre stable et
transparent, et faciliter une concurrence équitable tout en garantissant
l'intégrité des réseaux et les droits des utilisateurs, des opérateurs
et des investisseurs. Il faut que les politiques et stratégies de
développement des télécommunications reflètent la tendance actuelle, qui
s'inscrit dans le sens de l'utilisation de plates-formes infrastructurelles
communes par des services multiples.
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| h) |
L'UIT et l'UIT-D ont un rôle tout
particulier à assumer dans le renforcement des canaux de communication, en
assurant une coordination efficace avec les autres organisations
internationales, régionales et sous-régionales et les autres entités
concernées par le développement des TIC et des services, afin que soient
établies les structures requises pour la mise en oeuvre et le
développement des services et des applications, et que l'UIT soit bien
comprise, tout comme son rôle et sa mission. |
| i) |
Il conviendrait que le BDT entretienne la
dynamique actuelle et continue de promouvoir et d'accroître la
participation du secteur privé aux activités de l'UIT-D, ainsi que de
coordonner et de faciliter la mise en place de partenariats entre les
gouvernements et les entreprises privées et entre les entreprises privées
des pays développés et celles des pays en développement. |
| j) |
Les institutions mondiales, régionales et
nationales de financement et d'investissement sont appelées à accorder un
rang de priorité élevé à la croissance des télécommunications, en
particulier dans les pays en développement. Il conviendrait que l'UIT
cherche à établir des relations étroites avec ces institutions
financières. |
| k) |
La CMDT-02 a appelé l'attention de tous les
Etats Membres et des Membres de Secteur de l'UIT sur la préparation du
prochain Sommet mondial sur la société de l'information qui se tiendra en
2003 à Genève (Suisse) et en 2005 à Tunis (Tunisie). A cet égard, le
Plan d'action sera une importante contribution à la préparation du Sommet. |
| l) |
Il conviendrait que l'UIT-D continue de
soutenir les Forums de la jeunesse et de stimuler l'intérêt manifesté par
les jeunes pour les TIC, ainsi que la mise en valeur de leurs capacités en
la matière.
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| m) |
Les programmes résumés ci-après, qui font
partie du Plan d'action d'Istanbul, élaborés dans le souci d'une
sensibilisation et d'une incitation à l'action sur les questions de genre
et mis en oeuvre de façon coordonnée sous la houlette de l'UIT-D, sont
autant d'outils importants et appropriés pour réduire "la fracture
numérique":
- Réforme de la réglementation: Elaboration et mise en oeuvre
de politiques, de lois et de règlements tendant au développement
durable et à l'utilisation des télécommunications, et notamment aux
technologies de la radiodiffusion, de l'information et des
communications (TIC), et ayant pour objet de les rendre accessibles.
- Technologies et développement de réseaux de
télécommunication/TIC: Optimiser l'utilisation de nouvelles
technologies appropriées dans le développement des réseaux de
télécommunication/TIC (technologies de l'information et de la
communication).
- Cyberstratégies et cyberservices/applications: Utilisation des
TIC et des réseaux de télécommunication pour améliorer la
disponibilité et l'utilisation de services TIC à valeur ajoutée,
sûrs et rentables et socio-économiquement avantageux, pour assurer la
pérennité et l'accessibilité économique du développement des
télécommunications et des TIC et pour exploiter le potentiel des TIC
afin de parvenir aux objectifs suivants: réduire les clivages sociaux,
améliorer la qualité de la vie, assurer une bonne gouvernance,
améliorer l'accès aux services sanitaires, assurer l'apprentissage à
distance et l'accès universel en tenant compte des besoins et de la
situation des zones rurales et des communautés mal desservies, ainsi
que des possibilités offertes par les télécentres communautaires
polyvalents (MCT) et le protocole Internet (protocole IP) au niveau de
la fourniture d'une large gamme de services.
- Questions économiques et financières, y compris les coûts et les
tarifs: Elaborer et mettre en oeuvre des politiques et stratégies
de financement adaptées à la situation économique des pays et
notamment des mécanismes de fixation des prix orientés vers les coûts
afin d'assurer un accès équitable et abordable à des services
novateurs et durables.
- Renforcement des capacités humaines: Renforcement des
capacités humaines, institutionnelles et administratives par
l'intermédiaire d'activités de gestion et de mise en valeur des
ressources humaines, afin de faciliter un accès progressif au monde
actuel des télécommunications et des TIC.
Suite aux débats de la CMDT-02 - et principalement aux éléments repris
dans le Plan d'action d'Istanbul établi par l'UIT - toutes les nations, et
particulièrement les pays les moins avancés, devraient bénéficier au plus
haut point des services et applications relevant des technologies de
l'information et de la communication, de sorte que la "fracture
numérique" devrait faire place, demain, à "L'OUVERTURE
NUMÉRIQUE".
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