La decimonovena Conferencia de Plenipotenciarios
concluye enmarcada en la celebración de un nuevo espíritu de cooperación
Las delegaciones eligen al nuevo equipo de dirección, aprueban los
Planes Estratégico y Financiero cuatrienales, determinan la Agenda
Conectar 2020 y amplían el mandato de la Unión para que abarque
nuevas esferas, entre ellas el género y la juventud
Busán, 07 de noviembre de 2014 – La decimonovena Conferencia
de Plenipotenciarios de la UIT llegó a su fin hoy, con la reafirmación rotunda
por parte de delegados de todo el mundo del papel protagonista de la UIT en el
desarrollo mundial de las TIC y la ampliación del mandato de la Unión a esferas
incipientes, entre ellas el aprovechamiento de las TIC para fomentar la igualdad
de género y contribuir a abordar cuestiones acuciantes como son el desempleo
juvenil, la lucha mundial contra enfermedades y la seguridad aeronáutica.
La Conferencia contó con una participación sin precedentes de 2.505 delegados
de 171 países. Entre los dignatarios presentes estuvieron la Sra. Park Geun-hye,
Presidenta de la República de Corea y el Sr. Paul Kagame, Presidente de Rwanda,
además de 76 Ministros de Gobierno, 36 Viceministros y 56 embajadores.
Todos los delegados celebraron el ambiente de colaboración que imperó durante
las tres intensas semanas de negociaciones, el cual escribió a su juicio un
flamante capítulo en los 150 años de historia de la UIT como autoridad mundial
fiable e imparcial de los recursos compartidos de las TIC.
La PP-14 fortaleció asimismo el mandato de la UIT en esferas de trabajo
existentes, entre ellas la reducción de la brecha digital, la formulación de
estrategias para acelerar la implantación de la banda ancha y de estrategias TIC
ecológicas para luchar contra el cambio climático, la contribución de las TIC en
la respuesta en casos de desastre y la utilización de las TIC para fomentar la
accesibilidad de las personas con discapacidad.
La Conferencia también acordó trabajar en esferas nuevas, por ejemplo la
adición de un punto del orden del día relativo a la atribución del espectro para
la mejora del seguimiento de vuelos en la próxima Conferencia Mundial de
Radiocomunicaciones, y colaborar para aprovechar la capacidad potencial de las
TIC para luchar contra la epidemia del Ébola y las crisis sanitarias mundiales
del futuro.
La Conferencia aprobó formalmente los Planes Estratégico y Financiero de la
UIT para 2016‑2019, que contribuirán a llevar a efecto las decisiones de la
Conferencia en el periodo de cuatro años que media hasta la Conferencia de
Plenipotenciarios de 2018, la cual se celebrará en los Emiratos Árabes Unidos.
El jueves 6 de noviembre, el Dr. Hamadoun I. Touré, Secretario General
saliente, pronunció su discurso de despedida y afirmó ante los delegados que la
Conferencia de Busán había representado un nuevo encuentro de países resueltos a
estrechar su cooperación en un contexto en que las TIC constituyen la piedra
angular del desarrollo económico y social mundial.
En sus propias palabras, "las TIC desempeñan una función fundamental en todos
y cada uno de los grandes desafíos a los que se enfrenta la humanidad: desde los
ODM y los ODS al cambio climático, la atención de la salud, la educación y la
buena gobernanza. En el siglo XXI, las TIC son parte inherente de la solución".
UN NUEVO ESPÍRITU DE CONSENSO
La Conferencia tuvo lugar entre el 20 de octubre y el 7 de noviembre en el
centro de conferencias y exposiciones BEXCO en el corazón de Busán, la segunda
ciudad más importante de la República de Corea, y fue presidida con destreza por
el Sr. Wonki Min, Ministro Adjunto de Ciencia, TIC y Planificación Futura de la
República de Corea.
"La PP-14 ha sido un gran éxito y sus resultados son muy satisfactorios",
dijo el Sr. Min. "La Conferencia ha recibido más de 400 propuestas de los
Estados Miembros de la UIT, que han dado lugar a miles de horas de negociaciones
en pequeños grupos de redacción que se reunieron a menudo los fines de semana y
por las noches", añadió.
El Sr. Min agradeció a los delegados su decidido compromiso para encontrar un
consenso global; manifestó que "la UIT cuenta con una larga tradición de
obtención de consenso pero sólo cuando uno lo experimenta personalmente entiende
y aprecia la eficacia y el gran valor de esta tradición".
En la ceremonia de clausura oficial de esta tarde, el Sr. Choi Yanghee,
Ministro de Ciencia, TIC y Planificación dijo que la "PP-14 ha llegado en un
instante crítico en el que la UIT está celebrando su 150 aniversario el próximo
año y ha constituido un gran honor para Corea. Nuestro país se compromete a
desempeñar su cometido con gran responsabilidad contribuyendo al futuro
desarrollo de las TIC en colaboración con la UIT".
Tras su discurso interino el Sr. SUH Byung-soo, alcalde de la ciudad de Busán,
que manifestó su satisfacción por la elección de Busán como sede de la PP-14.
"Durante la PP‑14, la República de Corea y la ciudad de Busán se han convertido
en el centro de las TIC a escala mundial. Nuestra ciudad ha sido muy afortunada
al centrar las miradas de todo el mundo como ciudad anfitriona del evento y
confío en que Busán sea recordada no sólo como el lugar de celebración de la
PP-14 sino también como el lugar donde se logró un hito histórico en el
desarrollo del género humano."
ESTRUCTURA DE LA CONFERENCIA
La Conferencia del presente año contó con tres Comisiones de trabajo
sustantivas:
Comisión 5 (Asuntos de Orden Político y Jurídico), presidida por el Sr.
Frédéric Riehl (Suiza)
Comisión 6 (Administración y Gestión), presidida por la Sra. Caroline
Greenway (Australia)
El Grupo de Trabajo de la Plenaria, presidido por el Sr. Musab Abdullah (Bahrein).
En la presente PP-14 se crearon las siguientes comisiones estatutarias:
Comisión 1 (Dirección) presidida por el Sr. Wonki Min (República de Corea);
Comisión 2 (Credenciales), presidida por el Sr. Timofey Kim (Kazajstán);
Comisión 3 (Control del Presupuesto), presidida por el Sr. Paarock Vanpercy
(Ghana), y la Comisión 4 (Redacción), presidida por el Sr. Imad Hoballah (Líbano).
LOGROS Y RESULTADOS PRINCIPALES
- Aprobación de los Planes Estratégico y Financiero para
2016-2019, en los que se determina el plan de trabajo y la
financiación de la Unión para los próximos cuatro años.
- Una nueva Resolución "Conectar 2020" en la que se enuncian
una concepción clara y objetivos comunes para el futuro del
sector de las TIC a través de metas estadísticas nuevas
mensurables.
- Revisiones de Resoluciones fundamentales sobre cuestiones
relativas a Internet (Resoluciones 101, 102, 133 y 180), en las
que se amplía la participación de la UIT con todas las partes
interesadas. En una novedad importante respecto de la
metodología de trabajo anterior, la presente Conferencia de
Plenipotenciarios ha facultado al Grupo de Trabajo del Consejo
de la UIT sobre cuestiones de política pública internacional
relacionadas con Internet a realizar consultas tradicionales y
en línea, lo cual permite al Grupo contar con las perspectivas
de los interesados de todos los países.
- Importancia renovada de la necesidad de que todos los
ciudadanos del mundo cuenten con una conectividad a Internet
internacional asequible y de promover una Internet
auténticamente plurilingüe.
- Decisión de permitir la participación de todas las partes
interesadas en el Grupo de Trabajo de composición abierta sobre
Protección de la Infancia en Línea, lo cual destaca el
compromiso mundial de los Miembros de la UIT para velar por la
seguridad y la confianza en línea.
- Acuerdo para mantener la
unidad contributiva de los Estados Miembros de la UIT en
318.000 CHF para el periodo 2016-2019.
- Otras Resoluciones nuevas y modificadas destacables, entre
ellas:
- iniciativas encaminadas a determinar el espectro mundial
para facilitar el seguimiento de los vuelos
- aprovechamiento del potencial de las TIC para luchar contra
el Ébola
- primera Resolución de la UIT relativa a la juventud y las
TIC
- fortalecimiento de la Resolución 70 sobre las TIC y la
igualdad de género
- lucha contra la falsificación de dispositivos tecnológicos
- medidas para fomentar la creación de redes definidas por
software (SDN)
- trabajo en curso sobre tecnologías que propicien la Internet
de las cosas
- institución de un Grupo de Expertos sobre el Reglamento de
las Telecomunicaciones Internacionales
Por primera vez desde 1992, la Conferencia no modificó la Constitución ni el
Convenio de la UIT, los tratados mundiales que rigen la labor de la UIT.
INNOVACIONES DE LA PP-14
Durante la Conferencia se celebraron una serie de actos paralelos encaminados
a suscitar el interés de los Gobiernos, el sector privado y la sociedad civil en
el trabajo de la UIT en cuestiones transversales, entre ellas:
- La primerísima edición de los
Premios GEM-Tech, organizados conjuntamente por la UIT y ONU
Mujeres, donde se galardonó a siete organizaciones y personas
destacadas, así como a seis "triunfadores mundiales". El vídeo
en el que aparecen los siete galardonados está disponible
aquí, mientras que el vídeo en el que aparecen los 37
candidatos preseleccionados se puede consultar
aquí. El vídeo en el que se resumen las actividades de los
premios GEM-TECH de la PP-14 está disponible
aquí.
- El programa
Jóvenes Líderes de Política en el ámbito de las TIC,
financiado amablemente por la ciudad de Busán, que ofrecía una
plataforma de reunión y establecimiento de contactos entre
jóvenes responsables de adoptar políticas y líderes mundiales
del sector de las TIC, así como de promoción del intercambio de
conocimientos y competencias a escala internacional. La ciudad
metropolitana de Busán patrocinó la participación de 35 jóvenes
delegados de países en desarrollo para garantizar que este nuevo
programa contara con una participación auténticamente global. La
iniciativa también tuvo como resultado la firma de un
Memorando de Entendimiento entre Busán y la UIT encaminado a
seguir fomentando oportunidades de capacitación para los jóvenes.
- Invitación al Presidente de Rwanda Paul Kagame a intervenir
ante la undécima sesión plenaria de la Conferencia el martes 28
de octubre y a presentar una carta abierta de la
Comisión de la Banda Ancha para el Desarrollo Digital, la
cual preside junto con el mexicano Carlos Slim. Horas después,
el Presidente también se sumó a los delegados para conceder los
premios a los principales defensores de las TIC y la igualdad de
género en la primera
cena de gala de los Premios GEM-Tech organizada por la UIT
con el apoyo de ONU Mujeres y otros asociados, a saber Omán,
Rwanda, Suiza, la Fundación Bill & Melinda Gates, Cisco Systems
y Facebook.
- Una serie de cinco
mesas redondas relativas a "Conectar 2020", celebradas
durante las pausas para el almuerzo de la PP-14 y de las que
fueron anfitriones los cinco funcionarios de categoría máxima de
la UIT. Las reuniones se centraron en algunos de los temas de
Conectar 2020, a saber el crecimiento, la integración, la
sostenibilidad y la innovación, si bien también se organizó una
reunión relativa a la supervisión en la que se reflexionó sobre
la importancia de la UIT como principal organismo de la familia
de las Naciones Unidas encargado de recopilar estadísticas.
ELECCIÓN DE LOS DIRECTIVOS DE LA UIT
La Conferencia de Plenipotenciarios oficializó la elección del nuevo equipo
directivo de la Unión en una ceremonia de investidura celebrada el jueves 30 de
octubre. El ex Vicesecretario General Houlin Zhao fue aclamado como Secretario
General electo, junto con el nuevo Vicesecretario General Malcolm Johnson, ex
Director de la Oficina de Normalización de las Telecomunicaciones de la UIT
(TSB). Se hizo entrega de sus cartas de nombramiento a François Rancy (Director
actual de la Oficina de Radiocomunicaciones) y Brahima Sanou (Director actual de
la Oficina de Desarrollo de las Telecomunicaciones) y a Chaesub Lee, recién
elegido Director de la TSB. Todos ellos comenzarán su mandato oficialmente el 1
de enero de 2015.
El resumen completo de los resultados de las elecciones en cada vuelta de
votación puede consultarse
aquí.
La Conferencia también eligió a los doce miembros de la
Junta
del Reglamento de Radiocomunicaciones (RRB), el órgano que se encarga de las
cuestiones relativas a las radiocomunicaciones mundiales que competen a la UIT.
Aquí puede consultarse un documento de referencia sobre el proceso electoral
de la UIT.
Aquí puede consultarse un documento de referencia sobre cómo está gobernada
la UIT.
NUEVA SITUACIÓN PARA PALESTINA
El penúltimo día de la Conferencia, las propuestas de revisión de dos
Resoluciones relativas a Palestina constituían una posible fuente de
discrepancias, no obstante, las asiduas negociaciones celebradas por delegados
de numerosos países y dirigidas por el Secretario General de la UIT, Dr. Touré,
y el Presidente de la PP-14, Sr. Wonki Min, desembocaron con éxito en textos de
compromiso en torno a los cuales se logró un consenso. Las dos Resoluciones
revisadas, la Resolución 99 y la Resolución 125, contemplan una mayor
participación del Estado de Palestina en los trabajos de la Unión.
Los nuevos derechos otorgados por las enmiendas a la Resolución 99 también
permiten al Estado de Palestina sentarse junto a las Delegaciones de los Estados
Miembros, en orden alfabético francés, conceden a la delegación el derecho a
presentar propuestas en su propio nombre (a excepción de enmiendas a la
Constitución, el Convenio y el Reglamento General de la UIT) y permiten a los
representantes del Estado de Palestina actuar como Presidentes y Vicepresidentes
de comisiones de estudio técnicas y grupos temáticos.
"Me complace comprobar que este asunto susceptible de causar desavenencias ha
podido resolverse en poco tiempo gracias a los esfuerzos concertados de los
Miembros de la UIT", dijo el Dr. Touré, Secretario General. "Este resultado
positivo es un espléndido ejemplo de la cultura de colaboración y acercamiento
globales de la UIT, que nos ha mantenido a la vanguardia de la industria a la
que servimos desde hace 150 años."
LA CONFERENCIA EN ESTADÍSTICAS
En la Conferencia del presente año:
- Pronunciaron
declaraciones políticas más de 107 Estados Miembros de la
UIT.
- Se organizaron 800 reuniones, en las que se abordó un total
de 452 propuestas.
- Se acreditó a más de 650 periodistas locales e
internacionales: una cifra sin precedentes que supera en más de
cuatro veces el número de acreditaciones de cualquier
Conferencia de Plenipotenciarios anterior.
-
Más de cuatro mil personas publicaron más de trece mil tuits
durante el acontecimiento, que llegaron a más de 17 millones de
cuentas de Twitter de todo el mundo. Los tuits con la etiqueta
#Plenipot14 pudieron ser consultados aproximadamente 75 millones
de veces.
- El
sitio web de la PP-14 registró cien mil visitas, con medio
millón de visitas de páginas.
- Se crearon más de dos mil imágenes en línea, con más de dos
millones de visitas en el
sitio de Flickr de la PP-14 de la UIT.
- Se crearon más de cien vídeos y podcasts, que se publicaron
en el
canal de YouTube de la UIT, Virtual Video Newsroom y
SoundCloud. El número de reproducciones ha superado las
cinco mil.
- Se generaron más de diez terabytes de datos a través de la
red de la Conferencia, a la que se conectaron más de seis mil
dispositivos únicos de red de área local alámbrica e inalámbrica.
- Se reprodujeron 120 horas de
transmisión en vídeo en directo, lo cual equivale a más de
800 horas de ficheros de audio y vídeo (en seis idiomas).
- Se necesitaron unas 1.500 horas de interpretación para tener
en cuenta los seis idiomas de trabajo de la Unión.
- Se generaron aproximadamente seis mil páginas de documentos
traducidos.
- Se contó con el apoyo de casi 2.400 empleados locales y unos
240 funcionarios de la Sede de la UIT en Ginebra.
La decimonovena Conferencia de Plenipotenciarios concluyó con la
firma de las Actas Finales.
La PP-14 fue acogida por el Ministerio de Ciencia, TIC y
Planificación Futura de la República de Corea.
La República de Corea, que
encabeza desde hace cuatro años el índice de desarrollo de las TIC de la
UIT, es considerado de forma generalizada el país más
conectado del mundo.
Todos los momentos destacados de la PP-14 pueden consultarse
aquí.
El foto reportaje realizado como homenaje de despedida al Secretario
General saliente, Dr. Hamadoun I. Touré, está disponible
aquí.
Siga @ITU y el hashtag #Plenipot14 para obtener la información más
actualizada.
Acceda a los canales de medios sociales: http://www.itu.int/pp14/social.
Fotos de la Conferencia: www.itu.int/pp14/photos
Vídeos de la Conferencia: www.itu.int/pp14/videos
Medios sociales: www.itu.int/pp14/social
Consulte el archivo de las transmisiones en vídeo:
www.itu.int/pp14/webcast
Información de referencia sobre temas de la Conferencia:
http://www.itu.int/en/plenipotentiary/2014/newsroom/Pages/backgrounders.aspx
Puede consultar la edición especial sobre la PP-14 de la revista
bimensual de la UIT, Actualidades de la UIT, aquí.
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