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WSIS ALFM C1、C7:电子政务,C11


联合国经济和社会事务部(UN DESA)

会话330

星期一, 30 五月 2022 11:00–12:45 (UTC+02:00) 国际电联塔楼 C1 室 (远程参与) 互动行动线促进会议

在国家和地方层面之间建立电子政务的协同作用和伙伴关系

联合国经济和社会事务部 (UNDESA) 通过公共机构和数字政府司 (DPIDG) 作为行动方针的实施和后续行动的促进者:

  • C1 - 公共治理当局和所有利益相关者在促进信息通信技术促进发展方面的作用
  • C7 - ICT应用:电子政务
  • C11 - 国际和区域合作


本次会议将重点关注政府和其他利益相关者在促进使用 ICT 促进发展以及国际和区域合作方面的作用。特别是,会议将关注国家和地方层面的电子政务举措,以及如何在两者之间建立协同效应和伙伴关系。会议还将认识到全球城市间伙伴关系和能力建设活动的重要性。


2020 年联合国电子政务调查显示,地方和国家的电子政务发展存在差距。 2020 年接受调查的城市中,约有 70% 的本地在线服务指数 (LOSI) 水平低于其所在国家/地区的在线服务指数 (OSI) 水平。这意味着城市门户不太可能比其国家门户更好。此外,2020 年研究评估的所有城市的平均 LOSI 得分为 0.43,这意味着大多数城市门户网站在实现各种功能方面还有很长的路要走。


即将进行的 2022 年联合国电子政务调查将涵盖 193 个联合国成员国中人口最多的城市。覆盖范围从 2018 年的 40 个城市开始,到 2020 年增加到 100 个城市,现在将覆盖所有国家。此外,通过与联合国建立伙伴关系,可以将 LOSI 方法应用于一个国家的更多城市。 LOSI 标准着眼于 2020 年之前的内容、服务、参与和参与以及技术。在 2022 年新版本中,LOSI 方法中引入了一个称为制度框架的新标准。从 2022 年联合国电子政务调查开始,这五个标准也用于评估国家门户网站。


根据联合国经社部为准备 2022 年 LOSI 进行的一项预备调查,值得注意的是,LOSI 水平较高的城市倾向于将市政电子政务战略与国家电子政务战略相结合。他们还关注可持续发展目标 (SDG),即国家数字发展战略。他们与当地中小企业 (SME) 建立了现有的合作伙伴关系,为电子政务制定了专门的预算,并考虑了居民和民间社会的声音。以可持续发展目标为导向的战略包括改善教育、福利、医疗保健、交通、流动性、安全和生活质量,以及监测和改善环境状况。大多数对调查做出回应的城市都会在其市政门户网站上公布其预算。城市认识到,这些努力有助于从多方面加快发展,覆盖多方面的公众关切,完善数字政务服务,提高用户满意度。另一方面,较少涉及城市电子政务、数字身份证和城市居民共创机制的市政电子政务战略。


鉴于上述情况,本次会议将汇集从事电子政务工作的各种利益相关者,并就改进地方层面的电子政务提出意见。还预计讨论将有助于国家层面的各种电子政务计划。目标受众将包括负责国家级电子政务的部委或政府机构、从事电子政务工作的地方政府官员(包括市长办公室)、提供电子政务解决方案的私营部门,特别是在地方层面,有时也被称为智慧城市倡议、专注于城市和电子政务的国际机构,以及致力于城市问题的民间社会。


指导性问题

  • 我们如何鼓励国家 ICT/电子政务战略与城市 ICT/电子政务战略进一步协调?
  • 在协调和促进国家/地方数字化转型方面,最需要哪些活动?有没有值得其他国家/城市效仿的成功做法?
  • 城市在这一领域需要哪些能力建设领域?有哪些挑战?
  • 国际组织、区域合作和国家级政府机构如何支持城市?
  • LOSI 如何更好地评估城市提供本地电子服务的成熟度和质量?我们还应该寻找和衡量哪些其他特征来评估城市的数字化水平?

Mr. Deniz Susar
德尼兹·苏萨尔先生 治理和公共行政干事 联合国经社部数字政府部门 主持人

•Deniz Susar 的主要工作领域包括电子政务、互联网治理、智慧城市、人工智能、ICT 指标以及总体上使用 ICT 促进可持续发展。
• 他积极参与筹备年度互联网治理论坛 (IGF) 会议及其闭会期间的工作。他还领导联合国经社部关于信息社会世界峰会 (WSIS) 的活动。
• 作为联合国电子政务调查的一部分,他通过本地在线服务指数 (LOSI) 协调智慧城市的工作。
• 他代表联合国经社部参与衡量 ICT 促进发展的伙伴关系,并致力于制定 ICT 指标以跟踪实现可持续发展目标 (SDG) 的进展情况。
•Deniz Susar 拥有纽约福特汉姆大学国际政治经济与发展硕士学位和伊斯坦布尔博加齐奇大学计算机工程学位。


Mr. Vincenzo Aquaro
文森佐·阿夸罗先生 [R] 数字政府科科长 联合国经社部

Aquaro 先生在公共事务中的 ICT 方面拥有超过 25 年的经验,一直为私营部门和国际组织工作。他拥有意大利巴里大学的电子工程硕士学位 (Laurea Magistrale)。 2010 年,他被任命为联合国经社部 DPADM 电子政务处处长。在加入联合国之前,他被任命为 Formit Servizi SpA 的首席执行官长达 10 年,这是一家意大利公司,专门从事 PA 咨询、项目管理、国家和国际电子政务计划的监测和评估。作为 Formit Servizi 的首席执行官,Aquaro 先生与罗马特雷大学工程学院的信息学和自动化系以及 IBM Italia SpA 合作建立并共同主持了第一版和第二版的“IT 治理二级硕士学位:开发、管理和监控”。在此期间,他还担任了 Formit 技术迁移和研究基金会的执行官,该基金会是一个具有经社理事会咨商地位的国际非政府组织。 2007 年,Aquaro 先生创立并主持了 3 年的 CARMA——巴塞尔协议 II 银行风险管理电子服务的多方利益相关者科学研究联盟,以支持农业和农产工业中的中小企业。该财团由欧盟委员会共同出资,并与学术界、私营部门和地方政府合作运营。


Mr. Robert Lewis-Lettington​
罗伯特·刘易斯-莱廷顿先生​ 土地、住房和住房科科长 联合国人居署​

罗伯特·刘易斯-莱廷顿是联合国人居署土地、住房和住所科科长。他是一名受过培训的律师,在国际公法和私法领域工作了二十多年。罗伯特的主要专业领域是国际机构和程序、人权和人道主义法、环境法、科技法、数字治理和城市发展。 Robert 还是一位经验丰富的计划和项目经理,曾在大多数地理区域和许多国家工作过。罗伯特曾担任国际电信联盟“支持物联网和智能城市与社区的数据处理和管理”焦点小组的副主席。他还是萨尔茨堡法律和技术领域的全球研究员,以及国际法协会(及其城市在国际法中的作用研究小组)的成员。


Ms. Mashael Ali Yousef Al Hammadi
Mashael Ali Yousef Al Hammadi 女士 政府信息技术事务代理助理副部长 通信和信息化部

通过她在信息技术 (IT) 和电子政务领域 20 年的辛勤工作,Al Hammadi 以对 IT 战略、商业模式、当地文化、最新技术趋势和组织变革的高度了解而著称。结构体。 Al Hammadi 于 2015 年毕业于卡塔尔领导中心 (QLC) 计划,并于 2019 年毕业于 HEC-CTO 计划。她拥有阿拉伯科学、技术和海上运输学院的行政工商管理硕士学位和计算机科学学士学位,她目前正在攻读关于在数字政府中使用 IT 的影响的博士学位(以卡塔尔为例)。在她的职业生涯中,她曾在包括劳动部和工商部在内的不同政府机构的 IT 部门担任多个领导职务,并在该国完成了多个战略项目。 Al Hammadi 还是卡塔尔国家宽带网络 (Qnbn) 的活跃董事会成员,此外还参加了多个知名委员会,例如电子政务指导委员会。她还是其他内部部级委员会的成员。


Ms. Mythili Menon
Mythili Menon 女士 项目官员 国际电联

Mythili Menon 在国际电信联盟 (ITU) 担任新兴技术标准化领域的项目官员。她担任 ITU/WMO/UNEP 自然灾害管理人工智能焦点组 (FG-AI4NDM) 和 ITU/FAO 人工智能 (AI) 和物联网 (IoT) 数字农业焦点组的顾问 ( FG-AI4A)。 Mythili 在环境科学、标准化和可持续发展问题的政策框架方面拥有深厚的背景。 2015-2017 年间,她在 ITU-T 第 20 研究组“物联网与智能城市和社区”和 ITU-T 第 5 研究组“环境、气候变化和循环经济”工作。此前,她曾在 Mandat International 担任多个欧盟地平线 2020 项目的标准化主管。 Mythili 拥有日内瓦大学的“标准化、社会监管和可持续发展”硕士学位。她在荷兰乌得勒支大学学院完成了“环境科学与化学”学士学位。与可持续发展目标、人工智能、区块链、智能交通系统、灾害管理、数据管理、智慧城市和物联网相关的领域是她持久的兴趣所在,她与人合着了几本关于这些主题的出版物。


Juan Carlos Parada Gallardo
胡安·卡洛斯·帕拉达·加拉多先生 [R] 高级顾问 波哥大特区高区 ICT 委员会

Juan Carlos Parada Gallardo 是波哥大特区高区 ICT 委员会的高级顾问,他是一名在 ICT 和电信监管、个人数据保护、设计和实施 ICT 公共政策方面拥有 10 多年经验的顾问.


Parada 先生是哥伦比亚数字政府手册的合著者,目前负责哥伦比亚波哥大智能领土政策的制定过程。

Juan Carlos Parada Gallardo 拥有哥伦比亚 Externado 大学的法律学位,并在该大学完成了公法、政治和社会学科学的研究生学习。 Parada 先生拥有西班牙马德里卡洛斯三世大学的电信和 ICT 法硕士学位。


Mr. Fernando de Pablo Martín
费尔南多·德·巴勃罗·马丁先生 [R] 总干事 数字办公室,马德里,西班牙

Martin先生曾在私营和公共部门(电信、城市交通控制系统、污染控制系统、税收管理、电子政务、公共行政改革计划、旅游部门、数字化转型、Cibersecurity)工作,通过治理、合作实现创新组织,以及信息通信技术的密集使用。

专长:电子政务、数字化转型、信息系统、税收管理、城市交通控制系统、污染控制系统、电信、信息社会、创新和公共行政改革战略、旅游创新和技术。


Abdulrahman Al Mutairi
英。阿卜杜拉赫曼·阿尔·穆泰里 战略与国际合作副省长 沙特阿拉伯数字政府机构

英。 Abdulrahman Al Mutairi 目前是沙特阿拉伯数字政府管理局战略与国际合作副总裁。在过去的三年里,他在 Yesser – 电子政务项目中担任同样的职位。他领导创建新的权威机构,赋予数字政府部门权力。他是新成立的数字政府战略的首席战略家,该战略是一项五年计划,旨在在全国范围内授权和建立稳固而强大的数字政府实践。

英。 Almutairi 是制定国家转型计划和 2030 年愿景的重要贡献者,与领先的政府机构合作制定不同的 2030 年愿景优先议程。他曾担任社会发展部副部长一职,并帮助重组了与 2030 愿景相关的社会发展目标的四个主要目标。他在生态系统设计和实施方面的丰富经验帮助了重大部门的转型和改革工作。

英。 Almutairi 拥有沙特阿拉伯达兰的法赫德国王石油和矿产大学的工程学学士学位。他还是项目管理协会 (PMI) 的认证项目管理专业人员 (PMP)。他还持有哈佛商学院的卓越管理证书 (CME),并参加了全球领先商学院的许多高管教育课程。


Dr. Siope Vakataki ‘Ofa [R]
Siope Vakataki ‘Ofa 博士 [R] 经济事务干事 联合国亚洲及太平洋经济社会委员会

Siope Vakataki 'Ofa 博士是联合国亚洲及太平洋经济社会委员会 ICT 和减少灾害风险司 ICT 和发展科的经济事务官员。 'Ofa 博士领导了亚太信息高速公路 (AP-IS) 计划的实施,该计划协调政府、私营部门和其他利益相关者之间的区域合作,以确定数字连接挑战和弥合数字鸿沟的机遇。他是《小岛屿发展中国家的电信监管改革:世贸组织电信承诺的影响》一书的作者,分别是电信政策和国际贸易方面的几本书章节和同行评审的学术期刊文章。


Demetrios Sarantis
Demetrios Sarantis 博士 [R] 博士后研究员 联合国大学-EGOV

Demetrios Sarantis 是 UNU-EGOV 的博士后研究员。 Demetrios 毕业于雅典国立技术大学电气和计算机工程专业,拥有伦敦政治经济学院运筹学和信息系统硕士学位,以及雅典国立技术大学电子政务博士学位。他曾受雇于软件行业和希腊电信和邮政委员会 (EETT),负责部署和管理信息系统和服务以及支持数据库信息基础设施。他还曾担任雅典国立技术大学(NTUA)电气与计算机工程学院决策系统实验室电子政务部门的研究员,参与政府转型、互操作性框架领域的国家和国际研究项目、电子参与、电子政务、公共部门的流程建模和再造。他曾在美国耶鲁大学担任生物医学本体数据建模领域的研究员。他目前的研究兴趣是电子政务评估、政府中的新兴技术、信息系统互操作性和智慧城市。


主题
环境 基础设施 健康 数字包容 数字划分 数字化转型 网络安全 智慧城市
WSIS行动专线
  • AL C1 logo C1。政府和所有利益攸关方在促进信息通信技术促进发展中的作用
  • AL C7 E–GOV logo C7。 ICT应用:生活各个方面的收益-电子政务
  • AL C11 logo C11。国际和区域合作

C1 - 公共治理当局和所有利益相关者在促进信息通信技术促进发展方面的作用

数字技术带来的变化的规模、传播和速度是前所未有的,尤其是在全球大流行的时期。正如大会第 74/306 号决议所述,除了数字鸿沟之外,经济和社会不平等还因 COVID-19 以及在实现 2030 年可持续发展议程及其所有目标和具体目标以及硬赢得的发展成果已大大削弱。同样,该决议承认会员国在通过数字技术减少 COVID-19 影响方面所具有的作用和影响力,并敦促它们通过协调一致的行动利用这些技术来推进数字治理,同时确保实现可持续发展目标。

C7 - ICT应用:电子政务

自 2001 年以来,DPIDG 每两年发布一次联合国电子政务调查。该调查是唯一一份评估联合国所有会员国电子政务发展状况的全球报告。该评估相对于彼此对国家和城市的电子政务绩效以及每个级别的电子政务绩效进行评级,而不是绝对衡量标准。它认识到,每个国家都应根据本国发展优先事项并着眼于实现可持续发展目标,决定其电子政务举措的水平和范围。

正如我们从 COVID-19 大流行中观察到的那样,可以以惊人的速度推动数字化转型,并在各级政府中实现 ICT 的空前发展和采用。大流行带来的这一关键变化也应促使政府和学术界进一步研究数字政府的未来以及技术和电子政务的主要趋势。联合国 2022 年电子政务调查也将在其研究中纳入这项努力,从而产生两个主要成果;第一个将是政府在利用这些新技术方面全面做好准备,第二个是确保数字包容性,加强参与和伙伴关系,以确保没有人掉队(LNOB),尽管有这些新的 ICT 应用,但因为它们.

C11 - 国际和区域合作

自上次 WSIS 年会以来,COVID-19 大流行促使国际和区域合作领域开展了许多对话和倡议,以促进普遍接入和弥合数字鸿沟。虽然不可能在这里列出所有举措,但有两个值得强调。 2020 年初推出的第一个是联合国 75 倡议和宣言,它承认数字技术在改变社会方面可以发挥的关键力量和作用。第二份是 2020 年 5 月发布的《联合国秘书长数字合作路线图报告》,该报告是为落实数字合作高级别小组的建议而起草的。

可持续发展目标
  • 目标1 logo 目标1:在世界各地消除一切形式的贫困
  • 目标2 logo 目标2:消除饥饿,实现粮食安全和改善营养并促进可持续农业
  • 目标3 logo 目标3:确保健康生活并促进所有人的福祉
  • 目标4 logo 目标4:确保包容和公平的优质教育,并为所有人提供终身学习机会
  • 目标5 logo 目标5:实现性别平等并赋予所有妇女和女孩权力
  • 目标6 logo 目标6:确保所有人获得水和卫生设施
  • 目标7 logo 目标7:确保所有人获得负担得起的,可靠的,可持续的和现代能源
  • 目标8 logo 目标8:促进全民包容和可持续的经济增长,就业和体面工作
  • 目标9 logo 目标9:建立有弹性的基础设施,促进可持续工业化和促进创新
  • 目标10 logo 目标10:减少国家内部和国家之间的不平等
  • 目标11 logo 目标11:使城市具有包容性,安全性,弹性和可持续性
  • 目标12 logo 目标12:确保可持续的消费和生产方式
  • 目标13 logo 目标13:采取紧急行动应对气候变化及其影响
  • 目标14 logo 目标14:保护和可持续利用海洋,海洋和海洋资源
  • 目标15 logo 目标15:可持续管理森林,防治荒漠化,制止和扭转土地退化,制止生物多样性丧失
  • 目标16 logo 目标16:促进公正,和平与包容的社会
  • 目标17 logo 目标17:振兴全球可持续发展伙伴关系