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新闻稿

需要以协作式和创新监管方式释放数字技术的全部潜力

国际电联全球监管机构专题研讨会通过了关于快速实现所有人的数字连接的《GSR-19最佳做法导则》




维拉港, 15 七月 2019

​7月9日至12日,来自世界各地的监管机构代表齐聚瓦努阿图维拉港,参加国际电联全球监管机构专题研讨会(GSR)。他们确定并认可了一套监管最佳做法导则,以快速实现所有人的数字连接,从​而方便所有人都能从数字化转型中受益并参与当前的数字经济。

为了释放数字技术的全部潜力,加快推进联合国可持续发展目标(SDG),《导则》强调有必要采取更具可操作性、协作式和创新性的基于结果的监管方式。导则敦促监管机构和所有利益相关方以开放态度接受新的监管手段和解决方案,并立即采取行动。

“本周,瓦努阿图成为信息通信技术(ICT)监管世界的中心。GSR-19为我们提供了一个绝佳机会,与整个太平洋地区和世界其他地区的监管机构讨论连通战略,"国际电联秘书长赵厚麟表示。“随着世界各地监管机构面临新的技术和新业务及投资模式,《GSR-19最佳做法导则》显示出协作式监管对于实现SDG和挖掘数字经济潜力(包括对仍未使用互联网的37亿人而言)的重要性。"

“数字市场的监管环境瞬息万变,极其复杂。我们仍有许多工作要做,因此各行业监管机构必须奋力迎接连接世界另一半人口的挑战,"瓦努阿图共和国电信、无线电通信和广播管理局局长、GSR-19主席Brian Winji先生认为。“我们通过的《GSR-19最佳做法导则》是宝贵手段,有助于监管机构应对面临的挑战,把握不断迅速变化的技术、商业模式和市场结构,这些都对全球经济、社会和人们的生活带来了影响。"

《GSR-19最佳做法导则》呼吁采用三种新的创新方式,以实现包容性数字基础设施和服务,其基础是:

  1. 协作式监管的核心设计原则 − 帮助应对新的技术格局和商业模式。​

  2. 卓越监管和市场表现的衡量基准 − 将监管决策建立在有说服力、多方面和得到深思熟虑解释的证据基础上,可以证明有助于在短期和长期产生积极的市场活力。

  3. 促成进行数字实验的唾手可得的监管手段和方式 − 为帮助改善数字市场成果,各国需要以新的态度并利用一系列新的手段(toolbox)迎接下一代监管。

“回顾GSR近20年的历史我们可以看出,信息通信技术(ICT)监管机构的作用现今比以往任何时候都更加重要,"国际电联电信发展局(BDT)主任多琳•伯格丹-马丁女士表示。“ICT是实现联合国17项可持续发展目标工作的核心所在,因此便于接入和价格可承受的ICT基础设施是各国实现持续社会经济发展的先决条件。根据各区域监管机构提出的意见和建议并通过一致意见得以通过的新导则将指引全球实现包容性数字连接。"

7月9日,在第10次私营部门首席监管官会议上,监管机构从行业角度讨论了一些关键性问题。为了确保包容性能够以可持续的方式在商业上实现,与会者强调需要通过政策和监管环境提供适当的激励。他们还强调,在不够经济(uneconomical)的领域,必须在监管、公共部门参与和竞争性市场力量之间取得适当的平衡。见成果文件

资源和背景信息

  • GSR由国际电联组织,是公共和私营部门信息通信技术监管机构和政策专家的世界最大规模专业会议。

  • GSR-19的主题是“包容性连接:监管的未来"。

  • GSR-19于7月9日至12日在瓦努阿图共和国维拉港举行。这标志着GSR第一次来到太平洋地区。

  • 400多名与会者出席了GSR-19。

  • GSR-19的音视频内容:视频图片

  • 更多背景资料,包括高级别与会者讲话,可查阅GSR-19网站GSR-19新闻室

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