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Gestión de la reglamentación y de la protección del consumidor – Últimos
informes del Grupo Temático de la UIT sobre servicios financieros digitales
Aclaraciones adicionales para ayudar a impulsar el desarrollo de marcos
internacionales destinados a reguladores, operadores y proveedores de los
sectores de las telecomunicaciones y los servicios financieros
Ginebra, 12 de julio de 2016 – El
Grupo Temático sobre servicios financieros digitales de la
Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) ha publicado dos informes
adicionales con miras a desarrollar un marco internacional de directrices sobre
prácticas idóneas destinado a reguladores, operadores y proveedores de los
sectores de las telecomunicaciones y los servicios financieros. Además de los
cuatro documentos de investigación publicados el mes
pasado, acaba de publicar dos nuevos informes, uno sobre reglamentación del
ecosistema de los servicios financieros digitales y otro sobre la protección del
consumidor.
Houlin Zhao, Secretario General de la UIT, declaró que "la reglamentación
debe nutrir el desarrollo de un sector financiero digital fuerte y saludable.
Dada la complejidad del entorno reglamentario, suele ocurrir que los organismos
de reglamentación de las telecomunicaciones y los servicios financieros de
muchos mercados emergentes tengan dificultades para colaborar en la elaboración
de directrices nacionales. Por primera vez, el Grupo Temático trata de
identificar un marco claro que puedan utilizar todos los reguladores del mundo.
También considero que el trabajo realizado contribuirá significativamente a
reducir la pobreza en el mundo y, por consiguiente, ayudará a alcanzar el primer
Objetivo de Desarrollo Sostenible".
En su documento
Regulation in the Digital Financial Services Ecosystem, el
Grupo Temático identifica categorías de reglamentaciones y aborda diversas
cuestiones relacionadas con la gestión del entorno reglamentario. El documento
comprende un análisis sobre como los reguladores colaboran actualmente y un
modelo de memorándum de entendimiento que los reguladores nacionales pueden
adoptar para oficializar su colaboración e interacción con miras a reglamentar
juntos el mercado de los servicios financieros digitales.
Chaesub Lee, Director del Oficina de Normalización de las Telecomunicaciones
de la UIT declaró que "los reguladores de los servicios de telecomunicaciones y
financieros desempeñarán un papel protagonista en el despliegue de servicios
financieros digitales accesibles para todos los habitantes del mundo. Por
consiguiente, la colaboración entre los reguladores de los servicios de
telecomunicaciones y financieros puede garantizar un entorno reglamentario
propicio para que florezcan los servicios financieros digitales”.
Sacha Polverini, Presidente del Grupo Temático y responsable del programa
"Financial Services for the Poor (FSP)" (servicios financieros para los pobres)
de la Fundación Bill & Melinda Gates declaró que "la confianza es un ingrediente
esencial del éxito de los servicios financieros digitales. Sólo podremos
prescindir del dinero en efectivo si las soluciones y los procesos adoptados
para sustituirlo son fiables, confiables y fáciles de utilizar. A ello se debe
que la protección del consumidor sea una parte esencial del trabajo que hemos
estado realizando".
Por consiguiente, en el documento
Commonly identified Consumer Protection themes for Digital Financial
Services del Grupo Temático se identifican cuatro temas comunes que
los legisladores y reguladores pueden desear contemplar al elaborar
legislaciones, normativas o directrices en torno a la protección del consumidor.
Puede tratarse, por ejemplo, de disposiciones sobre información y transparencia,
prevención del fraude, solución de controversias y privacidad y protección de
los datos.
El Grupo Temático continuará sus trabajos y después de su próxima reunión de
septiembre de 2016 en Tanzanía publicará su próxima serie de documentos de
investigación, en los que se abordarán los trabajos de los cuatro Grupos de
Trabajo: Ecosistema de los sistemas financieros digitales, Experiencia y
protección del consumidor, Interoperabilidad y tecnología, e Innovación y
competencia.
Nota al Editor
En 2014, la UIT creó un Grupo Temático especializado integrado por 60
organizaciones de unos 30 países. El Grupo Temático ha creado cuatro Grupos de
Trabajo temáticos que tratan los temas siguientes: ecosistema de los SFD,
tecnología, innovación y competencia, interoperabilidad y experiencia y
protección del consumidor. El objetivo del Grupo es elaborar directrices,
principios y conjuntos de herramientas basados en prácticas idóneas
internacionales, que serán adaptados e implementados por países que tratan de
capitalizar tecnologías digitales y móviles con miras a aumentar el acceso a
servicios financieros básicos para personas que todavía están al margen de la
sociedad.
Si desea más información o entrevistas con el Sr. Sacha Polverini,
diríjase a:
Paul Conneally
Head, Corporate Communications Division, ITU
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Marcus Pepperell
FTI Consulting
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