| I.4-1 向联合国机构间、多边和政府间进程提交报告和其它输入文件。 |
I.4-1 向联合国机构间、多边和政府间进程提交报告和其它输入文件
国际电联与联合国
2015年对于联合国而言是具有里程碑意义的一年，该年度结束了千年发展目标（MDG）进程，并批准了新的2015年后发展框架，题为“实现世界变革：2030年可持续发展议程”。该议程由于2015年9月25日举行的联合国可持续发展峰会通过，包含17项总体目标和169项具体目标，并于2016年1月1日生效。
国际电联驻纽约联络处在新议程的整个谈判过程中发挥了关键作用，提倡增加ICT的知名度并加强与不同利益攸关方（包括成员国和联合国机构、部门成员、学术界和民间团体）的关系。通过这些集体努力，ICT作为发展催化剂的关键性作用在宣言中得到具体认可。该宣言表明，“信息通信技术的普及和全球互连互通的扩大在加速人类进步、发展知识社会、弥合数字鸿沟方面具有极大潜力；同时，跨越医疗和能源等多个领域的科技创新也蕴育着极大的潜力”。此外，SDG包含的四项具体目标明确认可ICT的作用，具体为涉及教育和学习（4.b）、增强妇女权能的目标（5.b）、以合理价格普及ICT使用的基础设施和最不发达国家互联网的目标（9.c），以及更广泛的、号召加强ICT等支撑技术的强化落实和重振全球可持续发展合作伙伴关系的总体目标17。此外，通篇SDG还在若干处总体提到ICT可发挥重要的直接和间接作用的技术领域。
与此同时，国际电联在此阶段与联合国的工作也由国际电联所参加和为之做出贡献（包括筹备工作和成果文件的制定）的其它主要大会、峰会和高级别会议推动，其中包括：联合国第三届世界减灾大会（2015年3月14至18日，日本仙台市）；第三届国际发展融资大会（7月13-16日，埃塞俄比亚亚德斯亚贝巴）；第十届互联网管理年度论坛（11月10-13日，巴西João Pessoa）；2015年联合国气候变化大会COP 21（11月30-12月12日，法国巴黎）；联合国大会信息社会世界峰会成果落实全面审查高级别会议。
2015年，在通过2015年后发展议程峰会和联合国大会一般性辩论的年度开幕期间，国际电联秘书长前往纽约出席的会议包括宽带委员会会议、全体会议、高级别主题专题讨论会、会外活动、报告发布和双边会议。今年特别引人注目的活动是国际电联成立150周年庆典联欢晚会 – 连通世界。
2015年期间，国际电联继续竭尽努力，将国际电联的工作纳入联合国大会、经社理事会和联合国科学和技术促进发展委员会（CSTD）的相关决议和联合国秘书长提交这些机构的若干年度报告之中。重点领域和互动包括ICT促发展（数字鸿沟、性别平等、青年、包容性、最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家、气候变化、技术转让、能力建设、应急通信、移动卫生）；信息社会世界峰会（WSIS）跟进进程；国际电联/ICT相关问题（网络安全、互联网管理）；MDG的跟进；2015年后发展议程/SDG；宽带促进可持续发展委员会。
有关WSIS成果落实进程的年度成果，包括WSIS论坛、WSIS奖、WSIS工作清点、联合国信息社会小组和衡量ICT促发展伙伴关系，均提交科学技术委员会（CSTD）。这些也被包括在联合国秘书长的报告以及经社理事会和联合国大会工作中（通过联合国大会信息通信技术促发展决议实现）。
在机构间协调方面，国际电联大大加大了自己的知名度并增强了在行政首长协调委员会（CEB）中的领导作用。国际电联秘书长继续主持管理问题高级别委员会（HLCM）的ICT网络信息安全专门兴趣组工作。国际电联还积极参与了全球青年体面工作举措战略的制定工作，并成功使CEB有关WSIS+10跟进工作的声明得到首肯。相关方面亦呼吁国际电联在联合国技术推进机制的机构间任务组（通过亚德斯亚贝巴行动议程设立）中发挥作用（上述行动议程是实施2030年可持续发展议程的手段组成部分）。
整个2015年期间，国际电联与联合国联合检查组（JIU）协作工作，包括对国际电联该年度工作计划中的管理和行政活动予以审查。最终审查报告和建议将向理事会2016年会议介绍。
气候变化
国际电联继续在包括可持续智慧城市的ICT与气候变化领域开展工作。本年度进行的主要活动包括，与GeSI（全球电子可持续性举措）协作，促进实现连通目标2020议程中有关可持续性具体目标的实现、参加2015年世界减灾大会、联合国气候周和于2015年11月在巴黎举行的联合国气候变化大会（COP 21）。
继续与联合国其他机构协调，筹备联合国人居署第三届大会。国际电联继续进行相关研究组以及可持续智慧城市焦点组和智慧水管理焦点组的工作（于2015年3月和5月完成任务）。除这些成果外，国际电联继续采取行动减少其环境足迹并于2015年成为了环境中立组织。已针对国际电联排放购买了联合国气候变化框架公约的CDM（清洁发展机制）补偿额。
ITU-T第5研究组继续制定旨在抵御气候变化、处理电子废弃物和促进环境可持续性并降低能耗的标准和最佳做法。ITU-T第5研究组在可持续智慧城市焦点组（FG-SSC）已开展工作基础上，制定了一系列有关可持续智慧城市的关键绩效指标。
ITU-R已开始更新ITU-R RS.1883建议书 – 遥感系统在气候变化及其影响研究中的使用和ITU-R RS.1859建议书 – 使用遥感系统收集在自然灾害或类似紧急事件中所用数据。目前工作正在继续。2015年无线电通信全会（RA-15）讨论了开展新的有关降低能耗的ITU-R研究工作问题（修改ITU-R第60号决议）。2015年9月，向EMG提交了一项有关成立联合国电子废弃物管理专门组并由国际电联担任主席的提案。国际电联还与《巴塞尔公约》、联合国教科文组织、联合国工业发展组织（UNIDO）和其它方面共同于巴哈马拿索组织了绿色标准周活动。2015年6月成立了负责研究“物联网（IoT）及其应用，包括智慧城市和社区”的新的ITU-T第20研究组。目前ITU-D正在制定用于ICT与气候变化完整培训项目的标准化培训资料。为提高人们的认识，国际电联组织了一系列活动和培训，并将于2016年继续进行。
应急通信
有关国际电联在2015年开展的应急通信相关活动以及灾害预测、发现、减缓和救灾方面的活动，请见 R.2-1,T.5-3, D.5-2和I.4-1。
性别平等
提交理事会的一份单独报告 (C16/6) 总结国际电联在2015-2016年期间落实第70号决议（2014年，釜山，修订版） – 将性别平等观点纳入国际电联工作、促进性别平等并通过信息通信技术赋予妇女权能 – 方面的目标和成果。所报告的活动涉及到：(a) 落实国际电联性别平等和将性别平等观点纳入主要工作（GEM）的政策；(b) 各不同局作出的努力；(c) 与联合国其他机构和私营部门协作开展的活动；(d) 主要活动和大会的组织和/或参与；(e) 有关国际电联内部性别分布的统计数据。
通过ICT赋予青年权能
2015年，国际电联继续推进第198号决议（2014年，釜山）的落实工作。该决议确立了国际电联在通过电信/ICT赋予青年权能方面的职责。第198号决议的实施工作完全遵循理事会通过第1374号决议确立的2016-2018年路线图所含的行动方面，其中包括加强与学术界合作，促进年轻专业人士参与国际电联会议和管理机构工作、加强国际电联在青年创新和创业领域的工作并确保协调整个国际电联的有关青年的工作。 国际电联在本报告期开展的相关活动包括：2015年年轻政策领袖计划（于理事会2015年会议期间进行）；国际电联2015年电信展年轻发明家项目；电信发展局在青年就业和创业方面开展的工作；2015年信息通信与年轻女性活动；任命哥斯达黎加总统路易斯•吉列尔莫•索利斯•里维拉（Luis Guillermo Solís Rivera）为国际电联青年与ICT的新特使。 2016年计划继续推进国际电联在青年路线图方面的实施工作，重点关注实现与联合国其他机构和国际电联相关举措和项目之间的最大合力，以确保为青年提供（在线）就业所需的技能，包括保护上网儿童举措、EMERGE举措和全球信息通信与年轻女性活动。下列网站提供国际电联在青年方面开展活动的进一步信息： http://www.itu.int/youth。
