​В новом кратком отчете МСЭ и Альянса за доступный Интернет (A4AI) отмечается, что высокая стоимость доступа в интернет по сравнению с уровнем дохода остается одним из основных барьеров на пути использования услуг информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) во всем мире. С учетом разницы в доходах стоимость контракта на подвижную широкополосную связь с пакетом данных не менее 1,5 гигабайта (Гб) в развивающихся странах примерно в четыре раза выше, чем в развитых.

В публикации "Приемлемость услуг ИКТ в ценовом отношении в 2020 году" анализируются пять категорий услуг: подвижная широкополосная связь, фиксированная широкополосная связь, подвижная голосовая связь и передача данных с низким объемом использования, подвижная голосовая связь и передача данных с высоким объемом использования и подвижная сотовая связь с низким объемом использования. Цены на услуги во всех пяти категориях в течение прошедшего года медленно, но неуклонно снижались.

Развивающиеся страны были основными сторонами, определяющими эту глобальную тенденции снижения цен. Вместе с тем между развитыми и развивающимися странами по‑прежнему сохраняется явный разрыв в приемлемости в ценовом отношении. Хотя сети 4G охватывают районы, в которых проживает около 85 процентов населения мира, в 2020 году почти половина из них все еще не имела подключения к интернету.

"Тенденция снижения цен на подвижную и фиксированную широкополосную связь обнадеживает, но мы должны активизировать наши усилия по снижению цен в развивающихся странах, – заявил Генеральный секретарь МСЭ Хоулинь Чжао. – Притом что пандемия COVID-19 ускорила цифровую трансформацию, нам необходимо соединить всех людей, предоставив им возможность работы, ведения бизнеса, доступа к школьному образованию, здравоохранению и государственным услугам. Мы создаем инфраструктуру для лучшего будущего, а не только на период трудных времен".

В соответствии с целевым показателем 2, поставленным Комиссией ООН по широкополосной связи в интересах устойчивого развития на 2025 год, стоимость базовых услуг широкополосной связи в развивающихся странах должна составлять менее двух процентов от ежемесячного национального валового дохода (ВНД) на душу населения. Глобальная медианная цена на базовые услуги подвижной широкополосной связи в 2020 году соответствовала этому показателю и составила 1,7 процента. Однако медианная цена на базовые услуги фиксированной широкополосной связи (т. е. не менее 5 Гб) была значительно выше целевого показателя и составляла 2,9 процента от ВНД на душу населения.

Медианная цена на широкополосную связь в развивающихся странах составляла 2,5 процента от ВНД на душу населения, в то время как в развитых странах, как указано в отчете, она составляла лишь 0,6 процента. За последний год число стран, достигших двухпроцентного целевого показателя приемлемости в ценовом отношении, увеличилось на шесть: из 190 стран, упомянутых в отчете, 106 соответствуют этому показателю, в то время как в 84 странах цены превысили целевой показатель.

Директор Бюро развития электросвязи МСЭ Дорин Богдан-Мартин отметила: "Цены на услуги ИКТ в большинстве наименее развитых стран (НРС) остаются неприемлемо высокими даже для базовых пользователей. Несмотря на снижение медианной цены в прошлом году, корзина услуг передачи данных в сетях подвижной широкополосной связи не была приемлемой в ценовом отношении в 39 из 43 НРС, а корзина услуг передачи данных в сетях фиксированной широкополосной связи не была приемлемой в ценовом отношении в 32 из 33 НРС, по которым имеются данные".

Что касается услуг фиксированной широкополосной связи, медианная цена в развитых странах составляла 1,2 процента от месячного ВНД на душу населения, в то время как в развивающихся странах медианная цена была значительно выше и составляла 4,7 процента. Из 178 стран, по которым были собраны данные, в 67 странах цена была ниже 2 процентов, а в остальных 111 странах – выше этого порогового показателя.

"Эти данные ясно указывают на то, что нам необходимо незамедлительно активизировать усилия, чтобы устранить барьеры на пути снижения стоимости интернет-услуг, – сказала исполнительный директор A4AI Соня Хорхе. – Пандемия не только подчеркнула чрезвычайную важность доступа в интернет в современном мире, но и обнажила масштабы сохраняющегося цифрового неравенства. Необходимы масштабные, скоординированные действия для того, чтобы обеспечить реальные возможности установления соединений для всех по приемлемым ценам, при этом усилия должны быть направлены на тех, кто с наименьшей вероятностью перейдет в онлайновый режим, включая бедное и сельское население, женщин и людей, проживающих в наименее развитых странах. По мере того, как мир становится все более цифровым, необходимость расширения возможностей установления соединений для всех становится все более насущной".

Услуги фиксированной широкополосной связи, самой дорогой из изученных категорий, претерпели наименьшие изменения за последний год. Эта предполагаемая ценовая стабильность, однако, не отражает происходящих в последнее время и различающихся по масштабу улучшений качества различных аспектов услуг. В развитых странах медианная скорость базового соединения в прошлом году увеличилась с 30 до 40 мегабит в секунду (Мбит/с). В развивающихся странах она увеличилась лишь с 3 до 5 Мбит/с.

В относительном выражении во всех пяти категориях Африки наблюдалось наибольшее снижение цен, хотя ее медианные цены остаются значительно выше мировых. В целом региональные различия менее заметны, чем разрыв между странами с разным уровнем дохода.

Примечание для редакторов

Международный союз электросвязи (МСЭ) и Альянс за доступный Интернет (A4AI) объединили свои усилия для сбора данных и анализа глобальных и региональных тенденций в области приемлемости в ценовом отношении и ценообразования для набора из пяти ценовых категорий ИКТ, охватывающих различные технологии, включая подвижную голосовую связь, а также подвижную и фиксированную широкополосную связь. С подробной информацией о методах работы можно ознакомиться на веб-сайте МСЭ.

Последние данные были собраны в июне 2020 года, а информация о ценах за прошлые периоды получена из предыдущих наборов данных МСЭ. В кратком обзоре основное внимание уделяется ценам на услуги ИКТ, выраженным в процентах к месячному валовому национальному доходу на душу населения (ВНД на душу населения), чтобы показать "приемлемость в ценовом отношении" или легкость приобретения услуги ИКТ по отношению к доходу потребителя.

Группы стран в отчете сопоставляются с использованием медианной цены категорий. Цены на услуги ИКТ во многих регионах мира существенно колеблются, при этом в ряде стран наблюдаются очень высокие показатели. Представление значений по группам стран по медиане (а не, к примеру, по среднему значению, с которым интуитивно проще работать) смягчает влияние крайних случаев на различия во времени и пространстве.

Дополнительная информация:

• Посмотреть глобальные, региональные и национальные данные о корзине цен на услуги ИКТ с помощью инструмента визуализации данных.
• Более подробные данные о ценах корзин для охваченных экономик также доступны здесь; цены выражены в долларах США, ППС и ВНД на душу населения.

###

О Международном союзе электросвязи (МСЭ)

Международный союз электросвязи (МСЭ) – специализированное учреждение Организации Объединенных Наций в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), которое задает направление инновациям в сфере ИКТ вместе со своими 193 Государствами-Членами и членами, представляющими более 900 компаний, университетов, а также международных и региональных организаций. Созданный более 150 лет назад, в 1865 году, МСЭ является межправительственным органом, отвечающим за координацию совместного использования на глобальной основе радиочастотного спектра, содействие международному сотрудничеству при присвоении спутниковых орбит, совершенствование инфраструктуры связи в развивающихся странах и установление всемирных стандартов, которые обеспечивают беспрепятственное взаимодействие широкого диапазона систем связи. От широкополосных сетей до новейших беспроводных технологий, воздушной и морской навигации, радиоастрономии, океанографии и спутникового мониторинга Земли, а также конвергенции технологий фиксированной и подвижной телефонной связи, интернета и радиовещания − все это свидетельствует о том, что МСЭ верен идее соединить мир. Более подробная информация доступна на веб-сайте: www.itu.int.